审计质量及其影响因素研究基于国家审计

摘要

审计因市场经济发展的需要而产生，必须不断适应经济发展所带来的变化，满足党委政府和社会公众对其提出的新的要求，扮演好自己的社会角色。如何加强审计管理、确立质量意识、构建科学的审计质量管理体系、提高审计工作的效果，以满足党委政府和公众需求、经得起历史的检验、规避审计风险是目前迫切需要解决的重大现实问题。

全面提升审计质量和水平，是审计工作进入新的发展阶段的一项主要任务，也是发展审计事业的关键。本文从审计质量的基本概念及内涵，当前审计质量管理的现状，以及从审计主体、审计客体和审计环境等不同因素来分析当前国家审计质量的影响因素，结合近几年国家审计署对外公布的一些国家机关单位和项目的审计情况，提出了从组织保障机制、人员保障机制、制度保障机制和执业保障机制四个环节进行全面提升审计质量的对策意见。

关键词：　审计质量；国家审计；影响因素；政策措施

目    录

摘要 I

引言 1

一、审计质量与国家审计质量概述 2

（一）审计质量 2

（二）国家审计质量 3

二、审计质量管理的现状分析 4

（一） 现有体制影响了审计独立性 4

（二） 审计法规体系尚未完整 4

（三） 审计资源没有得到充分利用 4

（四） 传统思维难以扭转 5

（五） 重成果轻规范 5

（六） 审计质量和风险控制不到位 5

三、审计质量的制约因素 7

（一）审计主体 7

1独立性因素 7

2能力因素 7

3职业责任因素 7

（二）审计客体 8

1审计客体的思想性 8

2审计客体本身的组织性 8

（三）审计环境 8

1政治环境 9

2法律环境 9

3经济环境 9

四、加强国家审计质量的政策措施 10

（一）组织保证机制 10

1设立审计质量管理委员会 10

2加强内部控制 10

3增强审计的独立性 11

（二）制度保证机制 11

1建立健全审计质量标准 11

2建立健全审计质量责任制 12

3建立健全审计质量检查、考评制度 12

（三）人员保证机制 12

1建立复合型审计队伍 12

2审计人才库管理机构 13

3建立审计人才库人员优选机制 13

（四）执业保证机制 13

1确保审计立项的科学性和目标性 13

2科学制定审计方案 14

3对审计实施进行质量控制 14

4把握好审计报告的质量控制 14

5后续跟踪检查质量控制 14

6实行审计结果公告制 15

参考文献 16

致谢 16