浅谈社会主义初级阶段主要矛盾的变化对税制改革的影响

摘要

党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“人民日益增长的美好生活需要”不但表现为对物质文化生活提出了更高要求，而且表现在对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。税收可以调节经济结构、收入分配，监督经济等活动，促进资源配置更加有效、合理，保障经济健康有序发展。而且税收作为政府调节居民收入分配的主要政策手段之一，在促进居民收入公平分配方面具有其他政策手段所无法替代的作用。所以税收工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照加快建立现代财政制度的要求,从全面落实税收法定原则、优化税制结构、建立现代复合税制体系、深化改革。

关键词　税制  改革  社会主义主要矛盾

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摘要 I

引言  税制改革的历史演变及现状 1

一、社会主要矛盾变化对经济社会发展的影响 2

（一）目前我国经济社会发展的现状 2

（二）社会主要矛盾变化对经济社会发展的新要求 2

二、税收制度在中国经济社会发展中的地位和作用 3

（一）税收的范畴 3

（二）税收对经济社会发展的作用 3

三、社会主义初级阶段主要矛盾变化之后税收制度存在的问题 4

（一）税制法制化进程不全面 4

（二）现行税制结构不合理 4

（三）税收的调节职能不充分 5

1间接税占比过高对居民收入分配调节功能偏弱 5

2税收征管能力不强偷税漏税严重弱化了税收的调节功能 5

3个人所得税、房产税调节个人收入分配的作用发挥严重不足 5

四、不平衡不充分发展问题需要税收破解 6

（一）税收法定原则 6

（二）优化税制结构 7

1建立促进收入公平分配的税收制度体系 7

2建立促进资源环境保护和可持续发展的税收制度体系 7

3建立和完善有利于促进自主创新、推动产业结构优化的税收制度体系 8

（三）建立服务于多重目标的现代复合税制体系 8

1进一步优化增值税制度 8

2更好地发挥税收的调节职能 8

3进一步健全鼓励创新、创业的税收优惠政策体系 9

参考文献 10

致谢 11