目前我国个人所得税存在的问题及对策分析

摘要

近30年来,随着我国社会经济的快速发展,国民的收入水平也逐步提高。个人所得税是税制体系的重要组成部分，是财政收入的主要来源之一。个人所得税不但能够刺激消费，拉动内需，还能调节收入，促进社会公平，发挥着不可替代的社会功能。因此个人所得税征收管理工作显得尤为重要，但在征收管理中暴露的问题亦引人担忧。

本文从个人所得税在征管，征收以及税法体系建设方面着眼，以个人所得税征收管理现状为切入点，针对个人所得税在征收、征管方面和税法制度三个方面存在主要问题，结合所学的知识，剖析问题原因，寻求解决问题的对策。最后，分别从改善征管理手段，健全征管对策，建立合理个税体制三个方面提出了具体的对策建议。

 

关键词　个人所得税   征收管理   法律   高收入者

目录

摘要 I

引言 1

一、我国现行个人所得税存在的主要问题 2

（一）征收方面存在的问题 2

1、现行个人所得税政策公平原则上存在缺陷 2

2、个人所得税征收的严重流失 2

3、税收制度不完善 2

（二）征管方面存在的问题 2

1、征管手段落后 3

2、征管人员数量不足，素质不高 3

3、对高收入者征管力度不大 增加贫富差距的两极分化 3

（三）法制方面存在的问题 3

1、劳动报酬的行业差别 3

2、消费物价通货膨胀 4

3、定额标准欠合理 4

4、工资薪金所得等级制定依据不足 4

二、个人所得税存在问题的原因 5

（一）我国缺乏缴税的传统文化 5

（二）监管体系存在问题 5

（三）、税收征管存在问题 5

三、完善我国现行个人所得税的建议和对策 6

（一）改善落后的征收手段 6

1、致力于税收公平 6

2、严厉打击偷税漏税等违法行为 6

3、加强税法宣传，提高公民纳税意识 7

（二）建立相应的各项征管对策 7

1、改善落后的征管手段 7

2、加强税法宣传教育，严格考核制度 7

3、加强我国高收入者个人所得税征税的根本出路 8

（三）建立合理的个税法制 9

1、推行税收公平主义原则 9

2、贯彻“调节居民个人所得差距”的个税征收的原则 9

3、坚持科学发展观，与时俱进的原则 9

4、不影响经济发展的原则 10

参考文献 11

致谢 12