关于我国个人所得税税制改革问题的思考

摘要

在我国，个税指的是个人(自然人)收入根据特定算法算出税额上交给国家的一种税，也是协调征税机关更好地征纳与管理个人(自然人)收入所得应纳税的一种法律规范。我国的个税从征收到现在为止，占总税收的比重愈来愈大，在经济发展中所起到的作用也越来越重要。我国的个税经历着与时俱进不断改革的过程，并且在实践中调整不足，但随着我国经济的发展和个人收入的增加，仍存在着很多的不足，如执行中逐渐显露出的个税制度不规范及税负不公平现象，同时个税针对税款征收的相关规定方面开始与实际不符。为适应我国经济发展, 必须将个税税制改革成更科学合理、公正公平，本文以先人的研究成果作为基础，追溯我国个人所得税的发展历程，根据我国的实际情况，从多方面解析了个人所得税体制改革问题,并对个人所得税制度改革问题进行思考。

关键词：个人所得税  个税改革  现状  税制改革

目录

摘要 I

目录 I

一、 个人所得税概述 3

（一）研究背景和意义 3

（二）个人所得税概念 3

（三）个人所得税的特点 3

二、我国个人所得税的现状分析 5

（一）免征税额标准不科学、不合理 5

（二）征管制度不健全 5

（三）税率结构不科学 5

（四）费用扣除不合理 6

（五）工薪阶层成为个税纳税主体 6

三、我国个人所得税存在的问题 7

（一）征收模式问题 7

（二）征管制度问题 7

（三）税率和税级的问题 8

（四）费用扣除标准问题 9

四、我国个人所得税的完善 11

（一）建立新的所得税税制模式 11

（二）适时进行财税体制改革 11

（三）改革个人所得税税率体系 11

（四）确定适当的费用扣除标准 12

（五）实行法律化双向申报 12

（六）建立个人所得税管理专项稽查制度 13

（七）完善外部配套措施 13

参考文献 15

致谢 16