ppp项目融资风险及防范对策

摘要

随着社会经济的发展，地方财政压力越来越大，地方政府隐形债务风险也越来越高。近些年来，为了缓解地方财政压力，提高政府投资效率，打破政府垄断行为，PPP项目合作模式越来越受到广注。这对政府和社会资本发展有重要价值，对地方政府发展有促进作用。然后，对PPP项目在运行过程中如何采取有效对融资风险进行控制是决定PPP项目成败的关键。对PPP融资项目进行风险管理有利于相关问题的解决，对项目管理有重要价值，因此，研究PPP项目融资风险有比较现实的意义。本文研究以DZ创业孵化职教园区项目为例进行研究，对融资风险进行分析，目前存在的融资风险主要为融资规划类风险、融资期限结构风险、融资担保和抵押风险、并表风险。DZ创业孵化职教园区项目融资风险存在原因为政府监督管理不完善；融资规划管理缺乏；融资资本少；项目管理不足。基于此，针对DZ创业孵化职教园区项目融资风险提出防范对策，主要为完善监督管理工作，政府部门要有专门的人员对PPP项目融资工作进行监管；加强融资规划，项目融资工作开展要有具体的计划，项目融资时间、融资金额和融资目的都要明确；拓展融资渠道，加强融资管理，采取多种方式融资；扩张性行为适当，对项目规模进行控制，避免盲目扩大项目规模，降低项目融资风险等，希望可以降低项目融资风险，加强项目管理，保证项目顺利进行。

关键词：PPP项目；融资风险；DZ创业孵化职教园区

目录

一、 绪论1

（一） 研究背景1

（二） 研究意义1

（三） 国内外文献综述1

1． 国外文献综述1

2． 国内文献综述2

3． 文献评述2

（四） 研究内容与方法2

1． 研究内容2

2． 研究方法3

二、 相关理论概述4

（一） PPP模式概念4

（二） 公共产品理论4

（三） 利益相关者理论4

三、 DZ创业孵化职教园区项目融资风险5

（一） 融资规划类风险5

（二） 融资期限结构风险5

（三） 融资担保和抵押风险5

（四） 责任利益分配不均风险6

四、 DZ创业孵化职教园区项目融资风险存在原因7

（一） 政府监督管理不到位7

（二） 缺乏对融资规划的管理7

（三） 融资资本少7

（四） 项目管理不足7

五、 DZ创业孵化职教园区项目融资风险防范对策9

（一） 完善监督管理工作9

（二） 加强融资规划9

（三） 拓展融资渠道10

（四） 扩张性行为要适当10

结论11

参考文献12