中国个人所得税税制存在的问题及完善建议 (3)

中文摘要

2019年个人所得税新政策已经实施。此次个税法修订，与以往只是提高工资薪金的费用扣除标准不同。新个税法在征收模式、个税起征点、税率与级距、专项附加扣除、反避税等多方面做出的根本性修订，标志着我国个人所得税改革已走向多样化。虽然此次个人所得税法的修订完善了个税制度，但是新个人所得税制度还存在着一系列问题，在实际操作、运用中还有一些问题需要进一步完善、改进。本文结合个人所得税的改革重点内容，分析个税改革面临的难点和问题，并针对相关问题提出一定的完善建议。

关键词：个人所得税；内容；问题；建议

目录

绪论 …………………………………………………………………………………1

一、我国此次个税改革的重点内容……………………………………………… 2

（一）从分类征收到分类与综合征收…………………………………………2

（二）提高个税起征点…………………………………………………………2

（三）扩大低挡税率级距、优化调整了税率结构……………………………2

（四）增加六项专项附加扣除…………………………………………………2

（五）规定纳税人认定标准、增加反避税条款………………………………2

二、个税改革后仍存在的问题…………………………………………………… 3

（一）劳动所得与非劳动所得适用不同税率…………………………………3

（二）税率设计有待优化………………………………………………………3

（三）个税以个人而非家庭为纳税主体………………………………………4

（四）专项附加扣除目前为分项、定额扣除…………………………………5

（五）大病医疗不可结转以后年度扣除………………………………………5

三、对个人所得税制度的完善建议

（一）征税模式实行综合征收…………………………………………………5

（二）个人所得税改为按年征收………………………………………………5

（三）个税以家庭为纳税主体…………………………………………………6

（四）费用扣除标准体现地区差异……………………………………………6

（五）大病医疗可以跨年抵扣…………………………………………………6

结论………………………………………………………………………………… 7

参考文献 ……………………………………………………………………………8