我国当前个人所得税中存在的问题与对策

内 容 摘 要

树立科学发展观，构建和谐社会是我们国家现阶段政治、经济、社会、文化发展的重要理论指导。和谐社会是一种整体性思考问题的观点，要求我们在各个领域的工作中运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹各种社会资源，使社会协调发展，逐步缩小贫富差距，最终实现社会公平。2018年6月19日，个人所得税法案修正案草案提请全国人大常委会审议，就是国家在构建和谐社会进程中维护人民群众利益之法律规定的政策取向。但是对个人所得税进行改革和完善是一项长期、复杂的工作，免征税额的调整只是相对简单的问题，尚有一系列重大问题需要认真研究。

[关键词]：个人所得税；税制模式；免征税额；

目       录

1、引言..............................................................6

1.1研究背景与选题意义6

1.2本文讨论的主要问题及研究思路与方法6

1.2.1本文讨论的主要问题 6

1.2.2研究思路6

1.2.3研究方法6

2、国内外个人所得税税制分析7

2.1我国个人所得税税制评述7

2.2国外个人所得税税制评述——以美国为例8

2.3中美两国差异分析8

2.3.1个人所得税在税收体系中的地位差异较8

2.3.2个人所得税的制度设计上差异较大9

2.3.3我国的个人所得税在调节收入上发挥的作用十分有限9

2.4国外个人所得税税制对我国的启示与借鉴9

2.4.1税基浮动、宽泛，计税范围明晰9

2.4.2将家庭因素考虑在内，体现了量能负担的税收原则9

3、我国个人所得税制度现状和存在的问题10

3.1我国个人所得税制度现状10

3.2我国个人所得税制度存在的问题10

3.2.1分类所得税制存在弊端10

3.2.2费用扣除方面存在问题11

3.2.3税率不同带来的税负不公11

3.2.4征管方法不完善11                                  

4.个人所得税改革的对策和建议12

4.1采用综合所得税制12

4.2重新界定征税对象范围12

4.3加强税收征管力度.13

4.4调整费用扣除标准13

5.总结14

5.1定期调整个人所得税起征点14

5.2征税的过程中，要考虑贫困家庭和低收入家庭因素14

文献