我国当前个人所得税收中存在的问题及对策研究

内容摘要

    个人所得税就是个人在中国境内取得的各项应纳税所得额所征收的一种税，个人所得税对调解收入差距以及缓解社会分配不公等方面发挥了重要的作用，同时，个人所得税也是国家财政收入以及维护国家权益的重要手段，目前世界各国都将个人所得税纳入税费的主要内容，尤为西方发达国家对个人所得税的征收尤为注重，并对个人所得税的征收给予了足够的重视，由于个人所得税其自身所具备的调解收入及分配的功能，因此，个人所得税也被称之为“经济稳定器”。

    近年来，我国经济发展迅猛，人们的生活水平得到了大幅度的提升，特别是居民收入水平增长显著，而在这样的背景下，个人所得税其所面临的问题也逐渐凸显，使个人所得税不能有效发挥其调解收入分配的功能，更不能满足当前我国经济的发展需求，因此，改革个人所得税成为当前我国社会普遍关注的焦点问题。   

   本文运用文献资料法及归纳法，在个人所得税相关理论的基础上，从税负不公平、个人所得税法制制度模式的缺陷以及费用扣除方面的的缺陷等方面系统的分析了现阶段我国个人所得税征收存在的问题，并立足我国个人所得税征收的实际，从改革我国个人所得税税制模式、构建科学的税率结构、完善个人所得税费用扣除及完善税收征管机制几个方面提出了我国个人所得税制度的完善对策。

[关键词]：个人所得税；税收制度；存在的问题；改革对策

目录

1、引言4

2、相关理论研究4

2.1我国个人所得税的概念界定4

2.2个人所得税的类型4

2.2.1分类所得税制5

      2.2.2综合所得制5

2.2.3混合所得制5

 2.3个人所得税的特点6

2.3.1实行分类所得税制6

      2.3.2个人所得税指数变化6

2.3.3累计税率与比例税率并用6

      2.3.4自行申报与源泉扣缴相结合6

3、我国个人所得税收制度存在的问题6

3.1税负不公平6

3.1.1个人税负计征不公平问题凸显6

3.1.2分类所得税制不符合公平效率原则7

3.2个人所得税法制制度模式的缺陷7

3.3费用扣除方面存在缺陷8

3.4征管环节不完善8

3.4.1各级地方政府对个人所得税的认知不足8

3.4.2对公民各项所得监管不足8

4、我国个人所得税制度的完善对策9

4.1改革我国个人所得税税制模式9

4.2构建科学的税率结构9

4.3完善个人所得税费用扣除9

4.3.1费用扣除指数化10

4.3.2取消“超国民”待遇10

4.4完善税收的征管机制10

4.4.1提高纳税人的纳税意识10

4.4.2构建现代化税务稽查体系11

5、总  结11

文献