我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

目 录

一、个人所得税的发展历史2

二、我国个人收入分配现状2

（一）社会成员之间收入差距扩大2

（二）城乡居民之间收入差距扩大2

（三）地区之间收入差距显著3

（四）行业之间收入差距较大3

三、现行个人所得税征收中存在的问题3

（一）税制设计不合理3

（二）税率起征点不合理，费用的扣除方式不科学4

（三）税收征管制度不完善，征管信息闭塞4

（四）居民纳税意识薄弱，偷漏税现象严重5

四、个人所得税问题的治理对策5

（一）由分类所得税制向综合所得税制转化5

（二）对税率进行调整5

（三）要进一步建立自然人的税收管理体系，杜绝一切偷逃税现象6

（四）提高公民纳税意识7

五、总结7

内 容 摘 要

个人所得税是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。个人所得税的纳税义务人，既包括居民纳税义务人，也包括非居民纳税义务人。居民纳税义务人负有完全纳税的义务，必须就其来源于中国境内、境外的全部所得缴纳个人所得税；而非居民纳税义务人仅就其来源于中国境内的所得，缴纳个人所得税。改革开放以来，随着我国经济的持续发展，个人所得税收入逐年增长，它在调节个人收入、缓解社会分配不公、增加财政收入方面起到了一定的作用，个人所得税已成为世界各国普遍征收的一个税种，并成为很多经济发达国家主要的税收来源之一。但从另一方面来看，我国个人所得税税款流失严重，由其导致的个人收入分配已经到了极不公平的地步，其调节力度还未能得到充分发挥，在制度设计方面也存在着诸多不足，本文旨在分析我国个人收入分配的现状分析和个人所得税制度存在的主要问题并提出一定的改革建议,以构建社会主义和谐社会为目的, 结合我国经济社会发展情况,提出了完善所得税制度的一些建议以寻求一条完善我国个人所得税制度的道路。

关键词：个人所得税 个人收入 存在问题 治理对策