我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

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一、个人所得税的发展历史2

（一）、西方主要市场经济国家个人所00得税的发展历史2

1、西方市场经济国家个人所得税成长历程2

2、西方主要发达国家个人所得税发展的逻辑与启示2

（二）、我国个人所得税的发展历史3

1、1949年前我国的个人所得税3

2、1949年后至1979年我国的个人所得税3

3、1993年后我国的个人所得税3

二、我国当前个人所得税体制5

（一）、个人所得税的纳税义务人和征税对象5

（二）、个人所得税的税率5

（三）、个人所得税的税收优惠和征收管理5

三、我国当前个人所得税征收中存在的部分问题6

（一）、个人所得税征管层面的问题7

（二）、纳税服务水平较低7

（三）、逃税和偷税现象普遍8 

四、针对我国现行个人所得税征收问题的相关对策.............................9

（一）、关于个人所得税征管层面的问题的对策7

（二）、关于个人免征额缺乏科学性的对策7

（三）、关于个税征收范围不全面的对策7

（三）、针对逃税和偷税行为的对策7

内 容 摘 要

个人所得税是所得课税的一种，属于直接税，所征收的范围包括我国居民的境内、境外所得，非居民的境内所得。将我国的个人所得税制度与西方国家的个人所得税制度相比较，可以明显地发现我国的个人所得税法起步时间较晚，发展时间不充足，发展程度不高，导致个人所得税法制度不够完善。且缺乏相应的普法宣传与普法教育导致纳税人的纳税意识薄弱，偷逃漏税的情况严重。随着我国经济的飞跃发展，人民的收入逐渐提高，个人所得税的计税依据逐渐增大，而依旧存在偷逃漏税的恶劣行为对我国的税收管理造成了恶劣的影响与巨大的税款流失，所以个人所得税法存在的问题也就越发明显。我国个人所得税的税制存在不合理的地方，我国个人所得税的税率制度为分类税制，即针对不同来源、不同性质的所得项目分别按照不同的税率、扣除标准和减免优惠按次征收，在这样的制度前提下就会导致一些高收入者通过各种手段偷逃漏税，并将税收的负担转移到中下级工薪阶层。这样就导致个人所得税原本的主要税收对象，即高收入的纳税人反倒少缴税或不缴税。反而由低收入人群来负担本不属于他们的税负。这种结果不但没有缩小贫富差距，反而拉大了贫富差距，使个人所得税制度失去了其调节贫富差距的重要功能。所以改革并完善个人所得税制度对国家财政收支和调整居民贫富差距有着极大地促进作用。

关键词：个人所得税 纳税意识 税收问题 财政收支 相关对策