行政事业单位内部控制存在的问题及对策分析

目 录

一、引言2

二、行政事业单位内部控制含义2

（一）内部控制的含义2

（二）行政事业单位内部控制的含义2

（三）加强行政事业单位内部控制的必要性3

三、行政事业单位内部控制存在的问题及原因分析3

（一）内部控制体系不完善3

（二）预算控制缺乏科学性、合理性预算对财政资金的监控作用5

（三）内控建设主动性不强6

（四）单位缺乏专业人才6

四、完善行政事业单位内部控制的相关对策6

（一）完善内部控制体系6

（二）增强单位会计基础工作 ，强化预算控制力度7

（三）建立外部监督机制，推行内控建设8

（四）建立内控建设专业人才储备机制8

五、结论9

内 容 摘 要

行政事业单位与企业的不同之处在于，行政事业单位是以实现社会公共效益为宗旨强调效率与公平的统一，而企业则是为实现自身价值的最大化为目的，更多的是强调效率性而忽视公平性。为了促进我国行政事业单位内部控制的发展，2012年11月29日，财政部颁发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，该《规范》旨在确保提升行政事业单位资产的安全性、会计记录的完整性、资金使用的效率性和减少各种腐败的发生。然而，目前我国行政事业单位内部控制远没有企业内部控制完善，仍需要不断的改进。本文从行政事业单位内部控制的现状出发，总结了当前行政事业单位的存在的主要问题，并结合实际提出了完善行政事业单位内部控制的几项建议。

关键词：行政事业单位；内部控制；问题；对策