营改增相关问题研究及政策解读

 

2011 年 11 月，国家财政部及国家税务总局正式公布了《营业税改征增值税试点方案》（财税【2011】110 号），这标志着新一轮税制改革的开始。在之后进行的增值

税改革试点过程中，无论是从国家机构方面，还是从纳税人申报缴税方面，都暴露出许多新的亟待解决的问题，例如：征税范围过窄，国地税收入分配失衡，征管方式不完善等，这些问题如果得不到及时解决,就会阻碍新增值税制度的推广和实施,也会阻碍我国税制的建设与完善,这说明在我国进行增值税改革的过程中,由于我国经济结构的不断调整和经济社会发展的需要,必然会对增值税的进一步深化改革提出更高的要求，因此,研究和完善中国增值税改革势在必行。 

本文从以下三个方面对中国增值税改革问题进行了分析和研究：第一部分主要阐述了中国增值税改革的理论基础和政策背景；第二部分重点论述了中国实行增值税改革后出现的问题，并深入的分析了其产生的原因。其中主要包括税制结构设计不合理，征管方法不正确，分配体制与新局势不匹配，政策实施范围不均衡等方面因素，只有从问题的根源入手，才能彻底地解决问题，使改革起到实效；第三部分重点从推进财税体制改革稳定地方财政收入，扩大营改增的范围，完善增值税的法律体系三个方面提出了对策。 

 关键词： 增值税;营改增;政策解读

目 录

第 1章中国增值税改革的理论基础和政策背景

1.1基本概念阐述

1.1.1 增值税

1.1.2 营改增

 

1.2增值税改革的理论基础

1.2.1税收公平理论

1.3增值税改革的国际国内背景

1.3.1 国际背景

1.3.2 国内背景

第 2 章中国实行增值税改革后出现的问题及原因

2.1 中国实行增值税改革后出现的问题

2.1.1 增值税的征收范围过窄

. 2.1.2 企业税负增加结构性减税力度不够

2.1.3 国地税征收成本增加税收控管难度加大

2.1.4 增值税改革后税收归属主体无变化

2.2中国实行增值税改革后出现问题的原因

2.2.1 税制结构设计不合理

2.2.3 分配体制尚不适应税改

2.2.4 政策实施范围不均衡

第 3 章 营改增相关政策分析解读

3.1 营改增试点的行业范围

3.1.1建筑业营改增的政策解读

3.1.2 生活服务业营改增的政策解读

 

结 论 

参考文献