关于我国增值税转型问题的思考

1.增值税转型改革的背景2

1.1增值税转型的时间2

1.2增值税转型的内容2

1.3增值税转型是必然举措3

1.3.1生产型增值税会加大企业的税负，不利于国有大中型企业的发展3

1.3.2生产型增值税不利于内外资企业的公平竞争4

1.3.3生产型增值税抑制高新技术的发展4

1.3.4生产型增值税不能提高我国产品的国际竞争力4

2.增值税转型改革的意义4

2.1增值税转型刺激高新技术投资，优化产业结构5

2.2增值税转型促进企业设备更新，增强发展后劲5

2.3增值税转型可以避免征税的不公平，形成公平竞争环境5

2.4增值税转型有利于扩大内需，应对金融危机6

2.5增值税转型有利于简化操作，提高征管效率6

2.6增值税转型可以实现全面退税，促进对外贸易发展6

2.7增值税转型可与国际惯例接轨，加速税收国际化进程7

3.增值税改革转型出现的问题7

3.1增值税转型短期内将造成财政收人的减少7

3.2增值税转型可能引发局部投资过热7

3.3增值税转型可能增加劳动就业压力8

3.4增值税转型进程中存量固定资产处理存在问題8

4.针对我国增值税出现问题的解决方案9

4.1稳步渐近地推行营业税改增值税，扩大增值税的征收范围9

4.2进一步调整增值税税率9

4.3进一步降低增值税纳税人划分标准10

4.4加强征管执法，提高征收管理质量10

4.5加强现代化征管手段建设10

内 容 摘 要

我国自1994年开征增值税以来一直用生产型增值税，这与当时的国家财政收入状况和产业发展政策相适应。从2004年开始，我国开始在部分地区进行消费型增值税的试点，并于2009年1月1日起在全国范围内全面实行消费型增值税。这一转型是税制改革的新突破。消费型增值税在一定的程度上克服了生产型增值税的缺陷和漏洞，同时此次的调整对于扩大国内需求、降低企业设备投资的税收负担、促进企业技术进步、优化产业结构以及转变经济增长方式均具有重大意义。然而增值税转型也并非无负面影响，这些负面影响就包括我国财政收入的减少、投资的局部过热、增加劳动就业压力、存量固定资产处理存在的问題等。但是随着中国市场经济体制的逐步完善和经济全球化的纵深发展，增值税转型是我国税收体制进一步完善的必然举措。此举刺激了我国经济的增长，促进了多个行业的发展，并带动了产品的出口。通过这次增值税转型产生减税效应，同时又进一步规范了税制。

关键字：增值税转型；转型意义；转型出现的问题及负面影响；必然措举