试论当前中国税收信用体系的建立

试论当前中国税收信用体系的建立

内容摘要

改革开放三十多年，我国经济飞速发展，取得了举世瞩目的辉煌成就。然而在物质社会取得繁荣的同时，精神缺失的问题却日益明显。当前，信用缺失已成为困扰中国市场经济发展的桎梏，税收领域也概莫能外。本文从纳税信用制度构建研究入手，以博弈论、行为心理理论为分析视角，运用文献阅读法、比较研究法、问卷调查法及访谈法，剖析了纳税信用缺失的原因，探讨了纳税信用制度构建中存在的问题及其成因。研究表明，在我国，纳税主体纳税遵从意识缺乏、法律制度不完善、公共财政制度不健全等因素，使得我们在纳税信用体系的建设中存在着许多不足，阻碍了和谐税收体系的构建和市场经济的健康发展。本文分析了我国纳税信用缺失的危害，并对纳税信用信息的社会化应用进行了研究，希望能抛砖引玉，对相关领域的研究有所贡献。

关键词：纳税；信用信息；建立；分析

目 录

一、我国纳税信用缺失的危害4

（一）纳税信用缺失影响政府收入4

（二）纳税信用缺失影响资源配置5

（三）纳税信用缺失影响收入再分配5

（四）纳税信用缺失扭曲了经济信息，影响政府的经济决策6

二、我国纳税信用缺失的原因6

（一）认知能力弱6

（二）法律制度不健全7

（三）不规范的市场运行机制7

（四）政府与纳税人权利义务的错位8

1、税收主体信息不对称是造成税收信用缺失的客观原因8

2、失信成本偏低是造成税收信用缺失的 重要原因8

三、纳税信用信息的社会化应用研究9

（一）用社会综合信用制度考量纳税人9

（二）用信息通报机制保证纳税信用9

（三）用优惠措施引导纳税人守信10

（四）纳税信用信息与其他信用信息应同时发力11

结语12