试论当前中国税收信用体系的建立

一、中国税收信用体系的现状及原因分析2

（一）税收信用的基本判断2

1、纳税信用堪忧2

2、征税信用有待提高2

3、中介信用急需规范3

（二）税收信用的现实问题3

1、税收诚信立法缺位或不足3

2、权利义务观念错位3

3、税务机关执法诚信不足4

（三）我国税收立法和政策的执行情况4

1、税收立法情况4

2、税收政策执行情况5

（四）税收信用体系建立的必要性5

二、税收信用体系建立的意义6

（一）税收信用是诚信征税纳税和用税的统一6

（二）建立税收信用体系是税收本质要求也是税收存在的客观要求6

（三）建立税收信用体系使国家税收法律得到顺利实施7

（四）建立税收信用体系有利于纳税人提高和维护自身信用7

（五）建立税收信用体系有利于减少税收流失7

三、税收信用体系发展的对策8

（一）健全税法体系和完善制约机制8

（二）完善税收信用机制8

1、健全信用纳税的激励机制和诱导纳税人诚信纳税8

2、健全信用监督机制和构建覆盖全社会的信用监督网络8

3、健全税收信用教育机制和增强公民的纳税诚信意识8

（三）营造良好的社会信用环境8

1、建立起一整套适应社会主义市场经济体制的道德体系9

2、加强法律建设和规范信用行为9

3、建立和完善符合社会实际的国家信用管理体系9

（五）树立政府用税信用10

（六）建立纳税人信誉等级制度10

（七）加强税款使用信用建设和建立失信处罚机制10

（八）健全税收执法建设和加强税收中介管理11

内 容 摘 要

税收信用体系指以法律为基础，以信用为准则，征税主体和纳税主体之间建立的诚实守信的管理体系。税收信用体系建设是市场经济条件下，降低税收成本，推动税收高效运行的途径，有利于降低税收征管成本和税款使用成本。本文从我国税收信用体系的现状、税收信用体系建立的意义为出发点，结合我国在税收方面遇到的各项问题，探讨我国税收信用体系发展的对策，税收信用体系的建立和发展促进了我国经济的发展和社会的进步。我国经济体制改革以来的现实已经充分说明了这一点，为此必须坚持不懈地推动税收信用体系建设。

关键词：税收信用 纳税人 体系建设 体制改革