对政府综合财务报告编制中若干问题的思考

一、政府综合财务报告编制目的和范围2

（一）编制目的2

（二）编报范围2

（三）注意事项3

（四）编制综合财务报告所采用的会计政策及编制方法4

二、政府综合财务报告编制流程4

（一）政府综合财务报告：5

（二）政府部门财务报告：6

三、编制过程中注意事项9

四、编制过程中发现的问题10

（一）关于抵消财政总预算报表、纳入部门决算编报范围的财政预算管理的行政和事业单位报表、各财政专户资金报表之间的内外往来及内部交易事项。10

（二）关于政府财政经济状况分析以及财政财务管理情况11

（三）关于固定资产折旧11

（四）关于报表软件应用12

（五）关于其他财务报告12

（六）在对举例县编制上述报告的过程中，采用的方式为：12

（七）其他事项13

内 容 摘 要 

 编制权责发生制政府综合财务报告是党中央、国务院的要求。权责发生制政府财务报告是一个新生的事务，也是近几年政府和社会比较关注的热门话题和词汇。建立权责发生制的政府综合财务报告制度被写入三中全会决定，新《预算法》也明确要求编制政府综合财务报告。对这个概念要从三方面理解： 1.编制的基础是权责发生制；2.正式报告包括两部分：反映政府整体的政府综合财务报告，反映政府部门的政府部门财务报告；3.报告重点反映财务运行情况。推进权责发生制政府综合财务报告改革工作有利于为政府会计改革探索了道路、对正式编制政府财务报告奠定了坚实的基础、进一步发现政府财务管理中存在的问题、提高了参与试编人员的业务水平。本文将以一个试点县的综合财务报告编制过程为例来论述综合财务报告编制流程以及思考编制过程中发现的问题。

关键词：政府综合财务报告 政府会计改革 报告编制过程 问题