试论建筑施工企业会计委派制

一、会计委派制的理论概述2

（一）会计委派制的含义2

（二）实行会计委派制的积极意义2

1、充分发挥会计监督职能2

2、保障和监督委派会计，提高会计信息质量3

3、对资金进行监督和管理，有效防范公司财务风险3

4、有利于提高公司的整体财务工作水平3

5、可以使公司的会计报表质量从根本上得到改善3

6、可以更好地维护公司整体利益4

7、可以起到稳定会计队伍作用4

（三）实行会计委派必须明确委派会计的职责和权限4

1、委派会计的主要职责4

2、委派会计的主要权限5

二、建筑施工企业的特点及存在问题5

（一）建筑施工企业的行业特点5

1、产品形态和功能的多样化6

2、产品生产的周期长6

3、产品生产地点的不固定性6

（二）建筑施工企业的会计管理方6

1、集权式管理6

2、分权式管理6

（三）建筑施工企业在实行委派制前存在的问题6

1、会计人员与项目部之间存在着利益关系6

2、虚列施工项目进行虚假计量7

3、原始凭证造假7

4、缺乏整体意识7

5、制度不完善，项目管理混乱7

三、建筑施工企业实行会计人员委派制的现状7

（一）缺乏对委派会计工作的监督和检查7

（二）项目管理者对会计委派制存在一定抵触情绪8

（三）会计人员与项目管理者、公司部门之间协调有待加强8

（四）不能从根本上解决会计信息失真的问题8

（五）对委派会计的考核“一刀切”9

（六）会计人员的自身素质有待提高9

（七）不能很好地调动会计人员的积极性9

（八）委派会计被同化的问题10

（九）委派会计人员流动性与稳定性的问题10

四、建筑施工企业会计人员委派制的完善措施10

（一）建立委派会计的档案管理制度10

（二）加大会计委派制的宣传力度10

（三）积极解决目前各方关系中存在的矛盾10

（四）加强内部控制制度建设11

（五）加强委派会计后续管理，充分调动委派会计积极性11

1、委派会计的任职和职务升迁制度11

2、加强对委派会计人员的监督11

3、建立完善的委派会计人员薪酬体系11

4、建立对委派会计的培训、考评、奖惩制度12

5、建立委派会计的轮岗、回避制度12

6、建立委派会计离任审计制度13

内 容 摘 要

随着我国建筑施工企业的进一步发展，树立了项目经理负责制的管理模式，但与之相适应的经济核算体制和约束机制不健全，出现了对项目负责人过度授权的弊端，且公司与项目负责人掌握信息的不对称性使得公司对项目的管理往往是鞭长莫及，为保证企业的整体利益不受侵害，加强对项目会计信息质量的事中控制，越来越多的企业开始在实行项目经理负责制的同时执行会计委派制。

会计委派制是建筑施工企业加强对项目进行有效监督和管理的一项重要措施，是有关会计规范在治理建筑施工企业会计信息失真问题时的具体应用，它的实施将对提高建筑施工企业会计信息质量、规范会计行为、降低财务监控成本、预防腐败、减少资产流失、维护和保障企业整体利益等方面起显著作用。

然而，由于我国的会计委派制还处于试点和总结经验阶段，建筑施工企业会计委派制不可避免的存在委而不管、内部管理环境不健全、职责权限不明确等诸多问题。本文针对这些问题进行了分析探讨，并在此基础上提出了相应的解决办法和完善措施，以便使建筑施工企业会计委派制更加规范、有序、可行，客观真实地反应企业财务状况，提高企业整体经济效益。

关键词：会计委派制   建筑施工企业    现状   完善措施