浅谈我国政府财务报告体系的建设

目       录

一、我国政府财务现状和问题分析4

（一）、现行的政府会计无法对其进行记录4

（二）、“核实”与“付款”阶段的信息反映不准确4

（三）、政府会计各个分支相互割裂5

（四）、财务报告系统存在明显的缺陷6

二、我国政府财务报告6

（一）政府财务报告的目标6

1、国际会计师联合会时政府财务报告目标的观点。7

2、主要市场经济国家的政府财务报告目标。8

3、我国政府财务报告目标的考虑8

（二）、政府财务报告的主体9

1、国际会计师联合会关于政府财务报告主体的确认9

2、主要市场经济国家的政府财务报告主体。10

3、我国政府财务报告主体的考虑。12

（三）、政府财务报告的编制基础13

1、国际会计师联合会的观点13

2、主要市场经济国家的做法14

3、我国政府财务报告编制基础的考虑14

（四）、政府财务报告的构成15

1、国际会计师联合会的规定。15

2、主要市场经济国家的做法16

3、我国政府财务报告构成的考虑17

三、我国政府财务报告模式的构建19

（一）、西方国家政府财务报告模式的特点19

（二）、现行政府财务报告模式评价20

（三）、我国现行政府财务报告存在的弊端21

（四）、改进我国政府财务报告模式的思考22

（五）、我国现行政府财务报告存在的问题23

1、政府财务报告内容比较分散24

2、政府财务报告的内容不够完整，披露的信息过于简单24

（六）、改进我国政府财务报告的必要性24

1、改进政府财务报告是政府职能转换的需要24

2、改进政府财务报告是公共财政改革的必然要求25

3、政府绩效评价制度的建设离不开政府财务报告的改进26

4、改进政府财务报告是加强社会监督的需要27

（七）、我国政府财务报告披露内容的改进27

1、我国现行政府财务报告在披露内容上存在的主要问题27

2、我国政府财务报告披露内容的改进30

四、政府财务报告的改进建议33

（一）、按照建立“透明政府”“责任政府”的目标。33

（二）、引进“权责发生制”，向报告的使用者提供真实的信息。34

（三）、充实政府财务报告的内容，向报告的使用者提供更全面的信息。34

（四）、改进报表汇总方式。35

五、结论35

内 容 摘 要

摘要：新《企业会计准则》已于2007年开始使用，我国企业的报告准则体系历经修改完善，现已得到欧盟会计准则委员会的认可。而作为更大的会计主体——政府及其各部门，却没有一个完整的财务报告体系。随着我国政府体制改革的不断深入，探讨如何建立我国的政府财务报告体系成为一种必然的要求。随着我国民主和法制化程度的不断提高，公众参与国家公共事务管理的意识越来越强，迫切需要了解更多的政府财务信息，但是我国尚未建立真正意义上的政府会计体系，现行的预算会计体系存在着许多弊端，本文对于我国政府会计体系的现状进行了分析，并提出了相关的构建思路。

关键词：政府财务  财务报告  问题分析