XCLW163544 现行分税制的改革与完善研究目 录1、我国改革开放以来分税制改革的政治背景和重大意义11.1 分税制改革的政治背景11.2 分税制改革的重大意义11.2.1 增强了中央政府的宏观调控能力11.2.2 顺应了社会主义市场经济的要求，为企业提供了公平竞争的舞台11.2.3 理顺了中央政府和地方政府的财政关系，大大提高了财力..
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XCLW163544 现行分税制的改革与完善研究 目 录 1、我国改革开放以来分税制改革的政治背景和重大意义1 1.1 分税制改革的政治背景1 1.2 分税制改革的重大意义1 1.2.1 增强了中央政府的宏观调控能力1 1.2.2 顺应了社会主义市场经济的要求，为企业提供了公平竞争的舞台1 1.2.3 理顺了中央政府和地方政府的财政关系，大大提高了财力分配的透明度1 2、我国现行分税制运行过程中所存在的问题2 2.1 中央政府的宏观调控地位过强，缺乏变通性、客观性2 2.1.1 中央政府的宏观调控地位过强，落后地区财政收入很少2 2.1.2 税收立法权过于集中，地方政府缺乏调控手段，变通性不足2 2.2 在市场经济体制下政府间事权划分不明确3 2.2.1 政府与市场的关系不明确3 2.2.2 各级政府间的事权界定不明确3 2.3 各级政府财权划分方面存在问题3 2.3.1 中央税税种单一化，共享税税种庞大化3 2.3.2 税种改革相对滞后4 2.3.3 税种划分不合理4 2.3.4 税种结构不完善5 3、完善分税制的对策建议5 3.1 有条件进行转移支付制度，完善地方税收立法权5 3.2 明确中央政府与地方政府之间的事权和支出范围5 3.3 将部分共享税划为中央税，增加地方税主体税种6 3.3.1 将共享税中的增值税、企业所得税和资源税划归中央税6 3.3.2 征收物业税、豪宅税以增加地方税主体税种6 3.4 扩大税种覆盖面，完善税种结构6 3.4.1 征收遗产税和赠与税6 3.4.2 征收社会保障税7 3.4.3 开征环保税7 摘要：随着我国改革开放后市场经济体制的不断完善和发展，分税制将是我国建设社会主义市场经济体制过程中的重要一环。改革开放以来分税制改革具有重大的意义，但在当前政治制度、经济体制大环境下，现行分税制运行过程中仍存在很多的问题。本文分析了现行分税制存在的问题，并提出了完善分税制的对策建议。 关键词：现代分税制 市场经济 改革 存在问题 完善
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