论在基层征收分局税收管理员制度的执行

内容摘要3

一、税收管理员制度概述4

（一）税收管理员制度的概念4

（二）我国税收管理员的几个发展阶段4

二、基层征收分局税收管理员制度存在的问题5

（一）基层分局管理员工作量偏大5

（二）税收业务繁杂6

（三）实际工作受到制约6

（四）整个社会的执法状况不好6

三、西方国家税源管理方面的先进经验7

（一）重视纳税人涉税信息的采集和利用7

（二）信息共享，税源监控主体多样7

（三）取消现金交易，强化税源监管7

（四）处罚措施严厉7

（五）税法宣传和纳税服务高效8

四、落实好我国基层税收分局税收管理员制度的建议8

（一）完善税收征收分局机构、人员设置8

（二）充分发挥现代信息系统的作用8

（三）明晰税收管理员的职责9

（四）建立完善的税收管理员激励机制9

结束语10

参考文献：11

内 容 摘 要

税收管理员制度是随着我国税制的变革和经济的发展，由税收专管员制度演化而来的，避免了税收管理员的那种“一人进厂、各税统管，信息专属、不能共享，征、管、查三权集于一身”，存在个人说了算、权利不受制约的弊端，新兴的以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查、强化管理的新税收征管模式，把管户与管事、管理与服务、属地管理与分类管理有机相结合，实现了税源的有效控管，细分了管理责任。基层征收分局是直接面对纳税人的窗口，是执行税收管理员制度的直接者，但由于经济条件的限制和当前社会上普遍出现的社会问题，当前要执行好税收管理员制度必然要对税收征管各个方面进行优化组合。本文分析了基层征收分局税收管理员制度中存在的问题，并结合西方税源管理方面的先进经验，对我国税收偶管理员制度的实施提出了相应的建议。