苏州市住房保障分析

社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。

保障性住房是专门针对中低收入家庭建设的具有社会保障性质的特殊住房，目前包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。深化住房制度改革、停止福利性住房分配以来，随着经济发展和房改的深化，我国房地产市场快速成长，住房建设快速发展，城镇居民的住房条件明显改善，特别是近几年来保障性住房建设步伐进一步加快。按照党的十八大报告提出的要求，住房保障制度建设的基本方向是：加快建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，立足保障基本需求、引导合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，向着实现广大群众住有所居的目标迈进。

目       录

一、住房保障的基本理论1

（一）住房保障制度的理论基础1

1.关于保障性住房的基本定义与内涵1

2.现行阶段城镇保障性住房政策1

二、台湾地区住房保障经验借鉴3

（一）国民住宅的发展历史3

（二）国民住宅的资金来源3

1.省国民住宅基金4

2.中央国民住宅基金4

3.收回国民住宅贷款及垫款4

4.银行融资4

（三）台湾国民住宅的启示4

三、苏州市住房保障现状剖析5

（一）苏州市住房保障政策的措施5

（二）苏州市住房保障的成功经验6

1.努力建立多层次的住房保障体系，尤其要关注“夹心层”的住房困难6

2.进一步扩大廉租房的覆盖范围和比例6

（三）苏州市住房保障的存在问题7

1.设计滞后7

2.质量隐患7

3.管理漏洞7

4.资金短板7

5.政策不周7

6.法制不全8

四、完善苏州市住房保障的建议8

（一）确立保障性住房的相关法律8

（二）推进建设保障性住房的相关体系8

（三）完善保障性住房的相关政策8

参考文献10