国企与民企开展并购的积极意义和机制探究

目录

摘要 3

一、国内外国企和民企发展现状及趋势 4

（一）国内状况 4

1.相关概念 4

2.我国民企兼并国企的历史 4

3.经验教训和改革趋势 6

（二）国外状况 7

1美国国企情况及与我国对比 7

2新加坡国企发展经验 8

3我国国企表现及改革的意义及现状 8

二、民营企业兼并国企的分析 9

（一）民营国企SWOT分析 9

1.民企优势 9

2.国企优势 9

3.机遇与挑战 9

（二）民营企业兼并国企现实操作中面临的问题 9

1.国有资产如何防止流失 9

2.民企资本应该重视 10

3.国企人员安排问题 10

4.缺乏相关法律规定支持 10

5.如何评估民企能力 10

6.如何保证兼并后的监管和企业效益 10

7.如何再造企业文化和利益分配 10

（三）国企民企合作方式初探 11

1.强强联合 11

2.强弱联合 11

3.以弱附强 11

4.同弱抱团 11

三、相关建议对策 11

（一）国家层面高度重视，政策引导，切实推进 11

1出台相关政策 11

2完善相关法律 11

3健全监管方式 12

4进一步放开民间资本进入领域 12

（二）以绩效为导向建立健全相关运行机制 12

1运用金融工程建立合理激励机制 12

2逐步实施淘汰国企僵化管理体制 13

3鼓励参与国际竞争 13

参考文献 14

致谢 15

摘要

近年来，有关国有企业改革的话题屡屡被人们提起，经历着一个个从热议到非议，再到淡漠吐槽的周期。随着经济全球化和我国经济结构性调整，国企改革在国家层面艰难、谨慎又细致的研究和推进，政策更新、机制完善一直没有停下脚步。现在，国企关于实行混合制经济的话题被推上风口浪尖，与官方宣传相左，民间对国企绝对控股冷嘲热讽，中石化、联通等宣布出让股权，民间资本依然在观望和怀疑。从人们的评论中不难发现，混合制也好，股权多少也罢，批评的声音大多围绕国企“霸蛮”的运行机制和服务态度，认为民间资本与一点都“不市场”的国企开展市场合作可谓是“毒树之果”。基于此，本文试图抽茧剥丝，捋清主次，探究国营与民营的兼并或其他合作方式，最终实现优势互补，弥补短板，以更强更优更大的姿态参与国际市场竞争。首先，国际环境倒逼国企必须改革，全社会都应认清大形势，树立大决心，努力推进国企去行政化，施行现代企业制度，对国有资产和民营资产一视同仁，共同参与市场化竞争。同时，以利益为导向，建立合理分配制度，在全世界范围引入职业经理人，搭建诚信和绩效公开平台，用业绩说话。切实发挥国企保护国民经济命脉又参与世界竞争的作用，又做到不干扰国内正常市场的经济秩序。

关键词　国企改革；民营企业；兼并重组。