农村金融体系存在的问题及解决对策

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摘  要2

1绪论3

2中国农村金融体系存在的问题4

2.1资金供求方面存在的问题4

2.1.1农村资金供给不足，满足不了农村发展的需要4

2.1.2农村金融市场对正规金融机构资金的有效需求不足4

2.2农村金融组织体系存在的问题5

2.2.1正规金融机构（组织）存在的问题5

2.2.1.1  农村信用社存在的问题5

2.2.1.2  农业银行存在的问题7

2.2.1.3  农业发展银行存在的问题7

2.2.2非正规金融机构（组织）存在的问题7

2.2.2.1  民间金融融资相当普遍，但没有获得合法的地位7

2.3农村信用体系建设滞后，满足不了农村发展的需要9

2.3.1农业保险体系不完善，满足不了农业发展的需要9

2.3.1.1  中国农业保险体系的现状9

2.3.1.2  中国农业保险萎缩的原因9

2.3.2农村担保体系不健全，跟不上农村借贷市场发展的步伐10

3完善中国农村金融体系的对策11

3.1构建农村资金的回流机制，遏制农村资金外流11

3.2改革和完善农村金融组织体系11

3.2.1改革和完善农村信用社，加强农信社的支农服务11

3.2.2农行要“撤而不离”,继续加强对农村金融的服务12

3.2.3深化农发行改革，加强其政策性金融支农服务13

3.3对非正规金融机构（组织）进行规范，加强对其管理13

3.4加快完善农村信用体系，促进农村经济金融的发展14

3.4.1建立政策性农业保险机制，完善农业保险体系14

3.4.2构建多层次的信贷担保体系，为农村融资提供保障14

4结论15

参考文献16

摘 要

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的宏伟目标，统筹城乡经济社会发展，推进现代化农业建设，解决长期存在的“三农”问题，建设小康社会，所有这些都离不开农村金融的支持，但当前中国农村金融体系还不完善，其整体功能已不适应农业和农村经济发展的要求，一定程度上阻碍了农村经济的发展。

本文具体分析中国农村金融市场存在的融资矛盾；从农村信用社、农业银行、农业发展银行这三个正规金融机构和民间金融这一非正规金融机构分析农村金融组织体系存在的问题；从农业保险体系及农村信贷担保体系分析农村信用体系的现状。然后，以这些分析为依据，提出相应解决对策，要深化农村金融体系改革，解决农村金融市场融资矛盾、完善农村金融组织体系和农村信用体系，以促进农村经济的发展。

关键词： 农村金融体系；农村金融组织；农村信用体系