关于广西那堪镇原料蔗种植利益机制的报告

目 录

 第一章 研究的意义和选题背景

1.1 解决“三农”问题是加快我国农业的要求4

1.2甘蔗是那堪镇经济的支柱产业4

第二章 研究具体框架5

2.1研究目的5

2.2研究内容5

2.3研究方法5

第三章 蔗糖生产限制因素及合作机制宏观分析6

3.1影响那堪蔗糖生产的因素6

3.1.1气候以及自然条件6

3.1.2蔗农的专业技能6

3.1.3生产的投入7

3.1.4市场以及价格7

3.1.5企业服务7

3.1.6政府法律法规7

3.1.7资金支持与技术服务8

第四章 那堪镇原料蔗生产利益相关群体的分析8

4.1蔗农、政府与糖厂的选择8

4.1.1蔗农选择8

4.1.2政府的选择9

4.1.3糖厂的选择9

第五章 蔗农、政府与糖厂三方协调的矛盾点9

5.1蔗农与政府9

5.2蔗农与糖厂10

5.2.1甘蔗产量的矛盾10

5.2.2甘蔗收成质量的矛盾10

5.2.3收购价格11

5.2.4农资价格与质量11

5.2.5不科学的管理11

5.3蔗农、糖厂与政府11

5.3.1运输条件恶劣12

5.3.2水利工程不健全12

第六章 出现以上问题矛盾的原因分析12

6.1蔗农的生产投资质量不保证12

6.2产业机构的调整13

6.3劳动力向外转移13

6.4蔗农对于价格浮动没有知情权13

6.5政府与糖厂不作为13

6.6糖厂与蔗农信息不对称14

第七章 解决三方矛盾点的建议14

7.1糖厂加大对农资的投入14

7.2糖厂应建立健全的管理制度14

7.2.1信息管理制度14

7.2.2榨季的应急管理制度15

7.3建立良好的对话机制15

7.4政府加大调节力度15

7.5加大对蔗农的培训15

内 容 摘 要

自改革开放以来，我国经济建设取得重大成果，随着经济建设的加快，相关其他配套设施一时无法跟上经济建设的步伐。加快推进社会主义新农村建设,需要以农民为本位,通过构建以政府为主导的利益输送机制;农村各阶层和谐相处的利益协调机制;以合作为导向的利益整合机制;与现代文明相一致的文化利益发展机制;以及生产、生活、生态相协调的利益调节机制,以便更好地满足农民不断增长着的经济、政治、社会、文化和生态等方面的利益要求,从而推动农村经济社会的全面发展。本文具体以那堪镇为典范，进行研究，主要通过对甘蔗种植这一经济支柱为研究对象。通过农民的种植与企业的合作，农民与企业间的利益对话进行探讨。

2000年以来，随着糖价与蔗价联动机制、取消糖蔗特产税、农业税政策在广西制定和实施农资价格急剧上涨和农村劳动力的转移，糖蔗生产面辐新挑战．显而易见，在糖蔗生产和过程中，蔗农、糖厂或制糖企业和地方政府为主要利益相关方。如何进一步改善这三个主要利益相关方的合作及互动机制，使糖蔗生产得到和谐、持续的发展，是本文研究的主要目的。对于解决“三农” 问题具有一定的指导意义。

 关键词： 农村改革发展，新农村建设　利益机制