村镇银行“下乡”研究

一、 引  言1

二、 村镇银行产生的背景及发展状况2

（一）产生背景2

（二）发展状况4

三、 村镇银行体制设计特色分析6

（一）村镇银行设立的“低门槛”，吸引更多资金的参与6

（二）村镇银行产权明晰6

（三）村镇银行公司治理结构灵活6

（四）村镇银行定位中低收入者7

四、 良好的外部发展机遇9

（一）国家宏观向农村偏移，形成巨大的潜力市场9

（二）国外先进案例的借鉴9

（三）国外银行业金融机构打入中国农村市场的决心10

五、 面临的问题分析11

（一）能否真正走进农村11

（二）能否“常驻”农村12

（三）能否实现“可持续”经营14

六、 相关的建议及对策16

（一）给予长效的政策支持，引导村镇银行坚持服务于农村16

（二）改善农村金融环境，“留住”村镇银行16

（三）适当政策支持和村镇银行自身创新，实现“可持续”发展17

结  论20

参考文献21

内 容 摘 要

村镇银行是为了缓解我国农村地区金融机构竞争不足、金融服务落后与我国农村经济发展对金融服务的需求日益增加的矛盾，为我国农村弱势群体提供金融支持的新型金融机构。村镇银行从试点以来，取得了很快的发展。文章接着对村镇银行的自身经营特点和良好的外部发展机遇进行了分析，说明凭借自身体制设计的优势和良好的外部机遇，村镇银行的发展潜力将是巨大的。但是村镇银行天生商业属性、追求利润的营业目标与我国农业的弱质性产生了冲突，要求村镇银行坚持服务弱势群体不改变存在着一定的困难，而且村镇银行在试点的过程中，也出现了很强的“非农”偏好，加上我国农村恶劣的信用环境，相关的配套措施也不健全和村镇银行经营过程中困难重重，要想村镇银行坚持服务“三农”的办行宗旨不改变，深入到农村成立经营机构，为农村经济发展提供良好的金融服务，国家应该在给与村镇银行长效的政策支持，改善农村金融环境，为村镇银行的成立和发展提供良好的外部支持，并且敦鼓励村镇银行在经营过程中努力创新，增强竞争实力。

关键字：村镇银行；新型金融机构；发展潜力；弱势群体；竞争力