我国人口老龄化及养老保险制度的完善

摘要

人口老龄化是一个全球性的不可逆转的社会发展趋势。如何在老龄化趋势下保证现有养老制度的稳定性和可持续性，成为每一国政府的要事之一。进入2001年, 我国的人口类型从成年型迅速转变成老年型,整个社会步入老龄化阶段。在人口老龄化的趋势下，明显不具有可持续性。这种不可持续性首先直观地表现在财务收支的不平衡性之上，其次是制度设计和发展的不均衡性上亦通过这个趋势不断被放大。因此，人口老龄化对我国养老保险制度的影响应该引起我们足够的重视，也很有值得研究的必要。综合而言，现有的养老保险制度应逐步改革，才有可能应对不断增长的老龄人口的冲击，成长为一个更具有稳定性和持续性的养老保险体系。

关键词：人口老龄化；养老保险制度；城镇职工基本养老保险；可持续性              

目录

一、引  言3

二、文献综述3

(一)国外文献综述3

(二)国内文献综述4

三、我国养老金制度发展背景分析4

(一)经济和就业背景4

(二)我国人口老龄化趋势5

四．我国养老保险制度总的的现状和存在的问题和缺陷6

(一) 我国养老保险制度的现状6

(二)我国养老保险制度存在的问题和缺陷7

一、我国社保基金管理过程中存在的问题7

二、养老保险涵盖的对象问题8

三、养老保险的储备金问题8

四、制度发展过程中的其他缺陷9

五、我国养老保险制度应对人口老龄化挑战应采取的对策9

(一) 加强我国社保基金管理的主要措施9

一、加强社保基金的征缴9

二、加强社保基金的发放9

三、完善制度、强化措施，加强对社保基金监督检查9

四、建立内部监控制度10

五、加强管理人员队伍建设10

(二) 缓慢提高并趋同退休年龄，延长征缴年限。10

(三)在老龄化的趋势下，必须积极推动个人账户的做实10

(四) 积极推动制度中第二、第三支柱的完善10

(五) “费”改“税”11

(六)必须实现现有养老保险基金监督社会化、详细化、具体化和运营的商业化11

六、以房养老11

七、结论12

参考文献12