（一）、商业银行忽视操作风险所带来的沉重代价
商业银行中流传这样一句话：“谁忽视了操作风险，谁将为之付出惨痛的代价。”事实也证明了
这一点。近十年，金融界的重量级案件频发，从95年巴林银行的李森事件到05年中国银行分理处主任高山的票据诈骗案等，短短十年间，一系列由操作风险而引发的案例给商业银行造成了数以亿计的巨大损失（参见附表）。
商业银行操作风险形成损失的典型案例统计表
涉案银行名称 案件时间 案情简述 造成损失 总结教训
巴林银行 1995年 交易员李森私自开立“88888”账户隐瞒投机日经指数期货亏损。 14亿美元 管理松懈，监督不利，有章不循。
大和银行 1995年 交易员井口俊英从事3万笔未经授权的账外买卖美国联邦债券的交易形成损失。 11亿美元 越权违规，缺乏制衡，授权无度。
三井住友银行 1996年 交易员滨中泰男从事投机铜的期货交易造成亏损。 40亿美元 违规操作，监控不利。忽视管理。
中国银行开平支行 2001年 交易及管理人员余振东等人从事外汇买卖、账外贷款、盗用联行资金等方式造成银行损失。 4.8亿美元 超权越权，违规违法，作假藏真，监控失灵。
中国银行河松街分理处 2005年 分理处的负责人高山内外勾结，私自开出假票据，私自挪用客户的存款，使银行形成损失。 10亿人民币 内外勾结，违规违法，监控失灵。
（数据来源：摘自中国经营报和国际金融报）
操作风险带来的黑洞使一些商业银行付出惨痛的代价。 触目惊心的案件应该让监管者意识到监
管的乏力。
（二）、商业银行对操作风险管理存在诸多错误的认识
操作风险之所以越来越给商业银行的经营带来难以承受的风险压力，究其原因主要是因为对操
作风险的认识出现了偏差。归纳起来主要有以下几个方面：
1、认为操作风险就是操作性风险或操作中的风险。
如果仅从字面上去理解操作风险，很容易将其理解为操作中的风险。这实际上是大错特错，极大地缩小了操作风险所包含的范畴。
2、认为操作风险等同于金融犯罪。
国际上商业银行业风险管理的实践表明，人们对操作风险的认识是从金融犯罪开始的。百年老店巴林银行的倒闭正是交易员李森犯罪所致。人们对金融犯罪的熟悉程度远高于操作风险，所以容易误认为金融犯罪就是操作风险。
3、认为操作风险是无法计量的，不可以量化的。
长期以来，人们对操作风险的描述更多的是局限于定性内容，很少有定量内容。这是由操作风险的特点所决定的。
4、认为各种操作风险事件之间是孤立的、毫无联系的。
表面看来，工作人员的操作失误、银行员工的欺诈以及关键人员的流失三者之间是相对独立的事件，相互之间并无多大联系。
5、认为操作风险管理只是内部稽核审计部门的事情，与其他部门无关。
很多商业银行的管理者将操作风险等同于操作性风险或操作中的风险。这种认识误区往往会导致另外一种错误认识，即认为操作风险管理只是银行内部稽核审计部门的事情，与其他部门无关，进而将操作风险管理职责不恰当地赋予内部稽核审计部门。
6、认为决策层只重视信贷风险和市场风险，商业银行就可高枕无忧。
许多管理者认为：商业银行的信用风险和市场风险是最重要的，操作风险只是日常业务处理过程中的一般差错，并不会对银行的资本构成多大的威胁。
7、认为操作风险的控制手段可以简化，不需要浪费更多的人力、财力和物力。
大多数的商业银行操作风险的控制手段和方法还一直停留在简单的、手工的、事后检查的模式上。认为不需要对操作风险付出更多的人力、财力和物力成本。
商业银行暴露出的对操作风险的诸多错误认识，往往是导致操作风险管理失败的主要原因。有针对性的及时纠正错误的操作风险认识将有利于提高操作风险的管理能力。从这个意义上来讲，商业银行对于操作风险的错误认识应该是修正的时候了。
三、对加强商业银行操作风险管理的方法和建议
目前，国际范围内在操作风险管理方面水平相对较高的商业银行，通常都建立了强有力的操作风险管理流程和框架，并将操作风险与管理其他风险所采用的方法和框架有机整合起来，形成操作风险管理的体系，而且通过有效管理操作风险减少了收入的波动性，其中有些机构还改进了自身的外部评级水平。巴塞尔新资本协议的颁布及实施，就促使操作风险管理进一步向更多的商业银行扩展。陈四清曾经说过：“商业银行的操作风险管理是整个风险管理体系中的重要组成部分，同样需要考虑操作风险管理的范围、文化、方法、计量、监督等方面的内容”。（注3）
首先，要健全商业银行操作风险管理的体系，商业银行要逐步建立一套从决策层、执行层直到
监督层；从国内到海外；从总行到分支的全球化的操作风险管理体系，由风险管理委员会制定操作风险管理的大政方针、决策操作风险的风险资本配置、批准核销操作风险损失准备等等。执行层按照计定的操作风险策略具体执行和落实操作风险的管理内容。最终，由操作风险的监管层负责跟踪评价操作风险的管理过程。决策、执行与监督，层层到位，各司其职，才能有效的管理和控制操作风险。
全球化的操作风险管理体系组织架构图
