答辩问题
问题1、简述中小企业信用体系建设的重要性。
答:改革开放以来,我国的中小企业发展迅速,在国民经济中的地位和作用日益增强。中小企业对我国经济社会发展具有重要的作用,它们在构建和谐社会、推动自主创新、扩大就业、活跃市场、增加收人以及改善我国经济贸易结构等方面起着大型企业难以替代的作用。然而,我国一些中小企业特别是外资中小企业高频率地暴露出一系列信用缺失现象,如金融诈骗、恶意逃债、合同违约、债务拖欠等,严重影响了中小企业的健康发展。因此,深入研究我国中小企业信用体系建设过程中遇到的困难和问题,按照市场经济本身的规律要求,构建完备的中小企业信用管理体系,对中小企业的健康发展具有重要的现实意义。我国许多中小企业的业主根本不重视企业信用在自身规模发展中的作用,忽视企业信用的社会效用,要深刻认识到信用缺失是一件很可怕的事情,在一个诚信的国家经营企业,如果不守信用的话,将会因此断送事业或生活中应有的便利。健全的企业信用体系其作用之一,就是不能让不讲信用的企业自在、方便地生活在社会上;其二就是不能让不讲信用的企业有机会把生意扩大。构建完备的中小企业信用管理体系有利于发展社会主义市场经济,促进国民经济持续增长;有利于提高我国中小企业的国际竞争力,快速融入世界经济体系,完备的社会信用管理体系将有利于把“引进来”和“走出去”更好地结合起来,有利于扩大开放领域、优化开放结构和提高开放质量,完善内外联动、互利共燕、安全高效的开放型经济体系,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势;有利于政府执行经济管理职能,提离政府决策科学化水平;有利于提高社会信用管理水平,节约社会交易成本。
问题2、简述我国中小企业信用管理体系建设存在的问题。
答:我国中小企业信用管理体系建设存在的问题主要表现在以下几个方面:
(一)中小企业信用管理运行的法律环境差。中小企业信用管理体系建设需要相对完备的法律作保障,从征信、信用评估、信用担保以至失信行为惩罚等信用管理体系建设的全过程都需要专门的法律与其对应。
(二)“第三方征信”制度不健全,信用中介机构执业不规范。我国信用中介机构建设刚起步,中介机构执业不规范,“第三方征信”制度不健全,有些信用评级机构违背诚信公正的规则,以经济利益至上,致使中小企业的信用状况得不到科学、合理地评估,造成中小企业信用建设的动力不足。
(三)中小企业信用数据的市场开放度低,正常获取信用数据途径不畅通。我国征信数据分散在银行、工商、税务等多个部门,而且部门之间彼此不能完全实现数据共享,互通有无,加之信用数据的市场开放度低。
(四)中小企业内部缺乏基本的信用风险控制和管理制度。我国中小企业普遍缺少甚至无专业的信用管理人员,不注重内部信用制度建设和践行,因授信不当导致合约不能履行以及受信企业对履约计划缺乏管理而违约的现象频繁发生。
(五)失信惩罚机制不健全。作为信用体系建设的关键环节——信用立法相对滞后,已经成为制约信用体系建设的瓶颈,应尽快列入我国的立法规划,抓紧制订。
杜会对信用管理体系建设的认识存在严重偏差。我国长期处于计划经济体制之下,市场经济发育不充分,信用经济发育较晚,市场信用交易不发达,普遍缺乏对现代市场经济条件下的信用意识和信用道德观念的培养。
问题3、简述构建我国中小企业信用管理体系的措施。
答: (一)建立健全中小企业信用管理的法律制度建设。制定出中小企业信用管理方面的具体条例和实施细则,在中小企业征信、信用评估、失信惩戒等环节上真正实现有法可依、有法必依、执法必严、违法不究,营造良好的中小企业信用管理的法制环境。
(二)建立中小企业失信惩戒和守信激励机制。中小企业应建立完善的信用档案,记载和反映中小企业信用行为状况的原始材料,而且企业的帐户和信用往来应实行“实名制”,通过互联网建立企业资信数据库,证实企业是守信或是失信,并利用信息网络进行监控。
健全“第三方征信”制度,扶持中小企业信用中介机构。要在扶持中小企业信用中介机构的同时,应坚持市场化方向,遵循市场公平、公正和自愿的原则,让中立机构组建社会征信机构,保证信用数据信息的客观真实有效.
完善信用管理机制,建立中小企业信用信息检索平台。实现中小企业信用信息的查询、交流及共享的社会化,强化对中小企业法定代表人和高层管理人员个人信用信息管理,建立信用评估机构和人员的准人和资质管理机制。
(五)完善中小企业自身信用管理。制定合理的信用管理政策,提高产品和服务质量,完善企业的财务管理制度,及时、准确地披露企业财务信息加强企业的自我信用控制能力,提升企业信用管理水平。
(六)培育全社会信用文化,营造良好的社会信用氛围。一方面要通过宜传、教育等途径,强化全社会从思想上确立和强化人们的公平交易原则和市场原则概念,另一方面通过道德规范和精神文明建设,在全社会树立讲诚信的公德意识,形成信用即财富的共识和理想。