我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

随着居民收入水平的提高，我国个人所得税收入在财政收入规模中的比重也在逐年提高。各地税务机关开展了纳税人自行申报个人所得税的工作，完善了全员全额扣缴申报管理，有效地堵塞了税收漏洞，抑制了偷漏税现象，促进了个人所得税收入的提高。个人所得税的征收，不仅是税收的问题，还涉及到国家的财政安全和经济安全。因此，做好个人所得税的征收工作至关重要。而当前我国个人所得税征收存在着各种问题，税收部门应当从实际情况出发认真分析，并找到解决的办法。

关键词：个人所得税；自行申报；源泉控管；存在问题；解决措施

目 录

1.个人所得税基本定义、发展历程及征税内容5

1.1 个人所得税基本定义5

1.2 个人所得税发展历程5

1.2.1 首次发布5

1.2.2 税法调整6

1.2.3 个人所得税征税内容7

2. 个人所得税的功能8

2.1 个人所得税的组织财政收入功能8

2.2 个人所得税的收入分配功能8

2.3 个人所得税的经济调节功能8

3. 我国现行个人所得税存在的问题9

3.1 税制模式存在弊端9

3.2 现行个人所得税政策公平原则上存在缺陷9

3.3 个人应税所得难以准确核实，个人所得税征收的严重流失10

3.4 税收制度不完善，个人责任意识淡薄10

3.5 源泉控管未得到完全落实11

4. 完善我国个人所得税的建议和对策11

4.1 建立分类综合所得税制模式11

4.2 扩大征收范围12

4.3 加强税法的宣传力度，提高公民纳税意识12

4.4 致力于税收的公平13

4.5 规范征管手段，加强征管力量13

4.6 进一步推行个人自行纳税申报和源泉扣缴双轨制14

参 考 文 献15

致 谢16