易地扶贫搬迁在推动社会经济效益增长中的作用

内容摘要3

引言4

一、农户搬迁成本收益的影响机制4

（一）农户搬迁成本收益的一般性影响因素4

（二）农户搬迁成本收益的政策性影响因素5

二、易地扶贫搬迁政策效果分析6

（一）国家的利益分析6

1.加快新农村建设和城镇化建设进程6

2.改善迁出地生态环境6

（二）地方政府的利益分析7

1.促进地方经济社会的发展7

2.降低地方政府扶贫成本7

（三）贫困群众的利益分析7

1.基本生活得到保障7

2.思想观念变封闭为开放8

3.生产发展方式多样化8

三、易地扶贫搬迁中存在的问题8

（一）资金问题8

1.搬迁安置补偿力度小9

2.融资渠道窄9

3.资金监管力度小9

（二）土地问题9

1.新建安置点占用耕地9

2.搬迁地土地资产闲置9

（三）就业问题10

1.搬迁户就业能力较弱，就业意识不强10

2.无法获得充足的就业信息10

3.对移民的职业技能培训不足10

四、易地扶贫搬迁问题的对策10

（一）针对资金问题的对策10

1.提高扶贫搬迁补偿标准，按梯度发放10

2.拓宽融资渠道11

3.整合相关政策资金11

（二）针对闲置土地的对策11

（三）针对就业问题的对策12

1.创新移民后期就业培训机制12

2.明确就业培训内容12

3.鼓励移民由单一农业生产过渡到农工贸多元发展12

参考文献13

致谢14

内 容 摘 要

易地扶贫搬迁，是政府在新时期实施扶贫开发的一项重要举措，是推进城镇化进程、实现消除贫困、生态恢复、社会进步的有效途径。当前我国的易地扶贫搬迁仍然面临很多问题和挑战，返贫问题依然存在，因此，有必要对易地扶贫搬迁展开深入研究，为实践工作提供理论依据。本本首先从微观农户角度出发，探讨农户搬迁的决策机制，进而分析易地扶贫搬迁政策的效益，在此基础上，分析存在的问题并提出建议。当前扶贫政策面临的一个主要矛盾是政策的统一性和移民情况的差异性。对于农户搬迁的决策机制探讨，使得我们能够更清楚的认识到移民差异性对搬迁决策的内在影响机制，而政府也能更好的制定出有针对性的扶贫政策，有效实现易地扶贫搬迁政策目标。

关键词：易地扶贫搬迁；成本收益；政策效果；对策；研究