深圳市户籍制度研究

摘要

改革开放以来，户籍制度的弊端逐渐显现，民众对改革户籍制度的呼声越来越高，改革户籍制度是我国经济持续健康发展的迫切需求。本文首先分析户籍制度的发展历程，了解户籍制度变迁的原因和方向；之后从公民福利保障、经济发展、城市化进程、滋生腐败四个方面阐述了现行户籍制度的弊端，充分说明改革的必要性和紧迫性。深圳是一座移民城市，外来人口多于户籍人口，其户籍问题的复杂程度远高于其他城市，一直以来，深圳都走在户籍改革道路的前列，并取得不错的成效。故本文回顾了深圳户籍制度改革的历程，总结了深证户籍改革的经验，在此基础上提出了一些户籍改革的建议，党员能为我国户籍制度改革提供借鉴。

关键词　户籍制度；深圳；改革建议

目录

摘要 I

一、户籍制度的变迁 2

二、户籍制度的弊端 3

（一）在公民福利保障方面的弊端 3

（二）在经济发展方面的弊端 3

（三）在城市化进程方面的弊端 4

（四）滋生腐败的弊端 4

三、深圳市户籍制度改革进程与经验 6

（一）深圳市户籍制度改革进程 6

1.第一阶段（1979-1985年）：人口自由流动阶段 6

2.第二阶段（1986-1995年）：计划控制阶段 6

3.第三阶段（1996-至今）：改革探索阶段 6

（二）深圳市户籍制度改革经验 7

1.户籍制度改革需服务于城市城市发展战略 7

2.降低入户门槛，增加入户途径 7

3.淡化户籍概念，完善社会保障体系 8

四、户籍改革的合理建议 9

（一）确认公民迁移自由的法律权利 9

（二）进行农村福利待遇及相应配套的改革，缩小城乡差距 9

（三）给予城乡户籍同样的社会保障并以身份证为主线的户籍管理制度 10

参考文献 11

致谢 12