浅谈我国税务系统人力资源管理存在的问题与对策

浅谈我国税务系统人力资源管理存在的问题与对策

[摘 要] 伴随着全球化、市场化、信息化发展的加快，人力资源管理作为管理学的新兴领域在我国快速发展起来。税务机关作为“为国聚财，为民收税”的主体，同时担任着引领者和保障军的任务，自1994年税务系统改革以来，经济社会飞速发展，虽然公务员制度不断完善、选人用人制度渐趋合理，但系统内人力资源问题依然严峻。本文结合当前实际，引入人力资源管理的基本理论并借鉴西方国家政府部门人力资源管理的经验，解析当前我国税务系统人力资源管理中存在的问题及其成因，在此基础上提出加强税务系统人力资源管理的对策，并希望通过此研究，为推动我国税务系统人事管理体制及模式的完善提供一些理论支持和实践建议。

[关键词] 税务系统；人力资源管理；政府人力资源管理；科学人才观

一、税务机关存量人力资源的特点

(一)社会公共性税务机关担负着执行国家税法，实施有效征管，组织税收收入，促进经济和社会发展的基本职责，是国家重要的公共部门。税务机关作为人民权力的授予者和委托的执行者，应按照社会的共同利益和人民的意志，从保证公民利益的基本目标出发，制定与执行公共政策。在实施人力资源管理的过程中，税务机关要不断地采纳、代表和反映社会公众对它的要求，并以社会发展需求为基础，因此公共性是税务机关人力资源的根本属性。