特色小镇建设过冲的避免与平衡

摘要

特色小镇的培育工作在2016年7月被写入住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部几个部门联合发布的通知内。通知的全名为《关于开展特色小镇培育工作的通知》。计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。特色小镇建设的序幕从此在全国范围内正式推开。

2016年10月，国家发改委又发布了《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》，表示支持特色小镇的建设发展。同月，中国第一批特色小镇名单正式出炉，这些小镇有可能成为我国特色小镇领域建设的标杆。

如何确保在这么短的时间内达到高水平及高质量？1000个又是否合理与必要？我国的特色小镇建设与国际上目前成熟的特色小镇之间到底是什么样的关系？经过近期的查阅及思考，我觉得特色小镇的建设在国内也一定是“有中国特色的特色小镇”，不可生搬硬套国外的模式。对于特色小镇的建设还是有类似房地产建设及钢铁生产一样过冲的疑虑。以下我将主要围绕这个主题开展论述。

关键词特色小镇 研究 建设 过冲 

目录

第1章特色小镇相关概况

1.1特色小镇的概念及特点......................................4

      1.1.1特色小镇的定义......................................4

1.1.2特色小镇的特点......................................4

1.2特色小镇建设意义..........................................4

第2章  特色小镇建设背景

2.1宏观经济背景..............................................5

2.1.1国民经济总值........................................5

2.1.2工业运行情况........................................5

2.1.3固定资产投资........................................5

2.2城镇化发展进程............................................6

  2.2.1城镇化发展水平......................................6

        2.2.2推进新型城镇化建设..................................6

2.2.3特色小镇支持新型城镇化..............................6

2.2.4城镇化建设存在的问题................................6

2.3经济转型需求..............................................7

2.3.1经济发展现状........................................7

2.3.2创新驱动转型........................................7

2.3.3探索特色小镇........................................7

2.4房地产市场背景............................................8

2.4.1土地交易市场....................................... 8

2.4.2商品房销售规模..................................... 9

2.4.3市场价格走势....................................... 9

2.4.4去库存工作现状.....................................10

2.4.5缓解去库存问题................. ...................10

2.5创新创业发展背景.............................................10

2.5.1促进双创政策.......................................10

2.5.2双创工作成果.......................................11

第3章中国特色小镇建设分析

3.1 世界特色小镇建设经验.......... ..... .... ..... ..........12

3.1.1瑞士达沃斯小镇.......................... ..........12

3.1.2美国格林威治小镇....................... ...........12

3.1.3美国纳帕谷农业小镇..................... ...........12

3.1.4法国普罗旺斯小镇....................... ...........12

3.2特色小镇建设支持政策.............. ......... ............13

3.2.1特色小镇政策背景.................. ................13

3.2.2特色小镇培育工作.................. ................13

3.2.3特色小镇建设指导意见................ .......... ...13

3.2.4推进“千企千镇工程” ................ .............13

3.2.5特色小镇评定标准................. .................14

3.3中国特色小镇建设现状............ ...... .................14

3.3.1特色小镇数量规模................. .................14

3.3.2特色小镇差异化建设.................................16

3.3.3特色小镇环保工作................... ...............16

3.4特色小镇建设内涵基础.........  ........... ..............16

3.4.1文化内核..........    .............. ..............16

3.4.2产业支撑........... ..............    .............17

3.4.3旅游资源......... ............... .................17

3.5特色小镇建设创新要素.................. ..................17

3.5.1观念创新............ ............. ................17

3.5.2产业创新............ ............. ................17

3.5.3要素创新.......... ............... ................18

3.5.4制度创新......... ... ............. ...............18

第4章特色小镇建设过冲的避免与平衡

   4.1过冲

4.1.1过冲的概念...... ... ............. .... ...........19

4.1.2过冲的副作用...... ............... ..... ..........19

4.1.3煤炭产能过剩的现状.... ... .............. .........19

        4.1.4钢铁产能过剩的现状...... ... ..... ..... ..........19

        4.1.5煤炭、钢铁产能过剩的警示意义..... ...... ... ......19

 4.2特色小镇建设过冲的避免与平衡................... ..... ....19

4.2.1国家层面的整体规划....................  ...........20

4.2.2地方政府特色小镇建设的平衡. ..........  ...........20

4.2.3重复建设的政策约束. ..................  ...........20

4.2.4特色小镇建设的考评....................  ...........20

4.2.5特色小镇运行的考评...........................  ............21

参考文献............................................. ............22

致谢................................................. ............23