住房保障的政策配套与协调研究

摘要

住房是一个人赖以生存的基本要素，享有适当的住房权属于基本人权。因此，保证公民实现“居者有其屋”成为各国行动中的一个基本准则。建立和完善住房保障制度关系到我国改革、发展与稳定的大局，、关系到人民群众能否安居乐业的切身利益，关系到住房市场化改革的顺利推进，关系到建立、住房新体制的进程，具有重大的经济和社会意义。

基于此，本文首先对住房保障制度进行了简要的概述，其次对我国城镇住房保障制度中的住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度的实施现状及存在问题分别进行了分析研究。然后借鉴他山之石，介绍了美国、新加坡两个有代表性国家各自住房保障制度的概况和特点以及对我国住房保障制度的启示。并在此基础上，得出完善我国城镇住房保障制度的政策目标、原则及总体框架设计的一套思路。最后，将国外先进经验与本国实际情况相结合，提出了完善我国城镇住房保障制度的一系列政策性建议。

关键词：住房保障；政策配套；经济适用住房；廉租住房

目  录

摘要 I

引言 1

第1章  住房保障制度概述 2

1.1住房保障的含义 2

1.2住房保障的形式 2

1.3住房保障的功能 2

第2章  我国保障性住房体系现状分析 4

2.1我国住房保障政策形成过程 4

2.2我国住房保障体系的发展现状 4

2.2.1经济适用房 4

2.2.2廉租房 5

2.3我国住房保障存在的问题 5

2.3.1法律法规建设滞后 5

2.3.2政府职能缺位 5

2.3.3住房保障配套制度建设滞后 6

2.3.4保障性住房体系混乱 6

第3章  完善我国住房保障的政策配套构想 7

3.1完善相关法律法规 7

3.2完善住宅金融有关制度 7

3.3实行严格的准入制度和退出机制 8

3.3.1实行严格的保障性住房准入制度 8

3.3.2建立完善的保障性住房退出机制 8

第4章  结论 10

参考文献 11

致谢 12