城市基础设施PPP模式发展与改革研究---以杭州大江东为例

摘要

近年来，随着我国的经济保持持续稳定的发展，基础设施对经济发展的瓶颈限制再次凸现出来。在未来的十几、二十年甚至更长的时期内，我国的基础设施、公用事业的建设和发展存在着巨大的资金压力，完全依赖于政府的投资也是不可行的，迫切需要采用其他的投融资方式，而PPP融资模式作为一种创新的融资方式被引入了基础设施建设领域，在全世界特别是发展中国家得到了越来越多的应用。2010年确立的杭州大江东产业集聚区，在我国开发区中成立时间晚，发展速度快，区域内部的基础设施建设短时间内无法满足集聚区的发展需求，如果按照传统的政府基础设施建设投资模式，建设周期长，政府需求资金大。杭州大江东产业集聚区管委会对区域内的基础设施采取PPP模式，为集聚区的快速发展提供了有力的保障。

关键词：　PPP模式  大江东  融资

目录

摘要 3

第1章 PPP模式发展现状 5

1.1城市基础设施定义 5

1.2 PPP定义 5

1.3 PPP的产生和发展 6

1.4 PPP 在我国的发展 7

1.5 PPP的特点和优势 8

第2章 杭州大江东基础设施发展中遇到的问题 10

2.1 杭州大江东产业集聚区简介 10

2.2 杭州大江东产业集聚区基础设施发展中遇到的问题 10

2.2.1 资金需求量大 10

2.2.2 融资模式单一 11

2.2.3 专业人才匮乏 11

2.2.4 传统开发模式影响发展进度 11

第3章 杭州大江东基础设施PPP实施情况 13

3.1 建立合资公司 13

3.2 引进社会资本提升融资能力 13

3.3 取长补短，引进先进管理经验 14

3.4 提升开发速度，助力新城发展 14

第4章 杭州大江东基础设施PPP实施的借鉴意义 15

4.1 杭州大江东基础设施PPP实施经验的优点 15

4.2 未来基础设施PPP实施的建议 16

参考文献 17

致谢 19