浅谈政府工程招投标存在的问题及对策

摘要

随着我国招投标事业的快速发展，市场竞争日趋激烈，工程质量、文明施工要求不断提高，材料价格波动起伏，以及其他种种不确定因素的影响，使得项目运作处于较为严峻的环境之中，很多不合理、不规范的操作及一系列负面问题也同时在招投标过程中逐渐暴露出来。因此，做好招标工作是有效控制工程造价的重要环节。当前我国建筑业规模越来越大，与之而来的是工程招投标领域的违法违规问题亦呈现越来越多的趋势，并越来越受到各方的关注。如何解决这些问题，推动工程招投标工作迈入良性、规范的发展轨道。招投标制度是国际国内普遍采用的工程建设项目的采购方式，能有效提高资源配置效率，保证工程质量，加快工程进度。伴随着我国社会主义市场经济的发展，建筑行业也呈现出了蓬勃发展的良好态势，并且行业竞争也越来越激烈，而建筑工程招投标是建设工程各个环节中的一个至关重要的组成部分，对于优化建设市场的资源配置起着关键且无可替代的作用，招投标工作进行的好坏，直接影响到工程项目的成本和质量管理。本文简要分析我国建筑工程招投标的现状，列举现有招投标体系下存在的主要问题，在此基础上，结合前人学者的研究成果对我国现有招投标体系需要完善的内容和发展方向予以了浅显地分析。

关键词　政府投资  工程建设  招投标  

目录

摘要 I

第1章 引言 2

1.1研究背景 2

1.2研究的目的意义 2

1.3 研究方法和思路 3

1.4研究内容。 3

第2章 政府投资项目及招投标概述 4

2.1政府投资项目的概念 4

2.2政府投资项目的特点 4

2.3招投标概述 4

2.4招投标类型 4

2.5招标方式 5

第3章 我国政府投资项目在招投标中存在的问题 7

3.1低价中标，高价结算 7

3.2 以应急工程名义或肢解工程规避招标 7

3.3政府部门、招标代理机构的权力和行为不规范 8

3.4法律机制不完善，监察力度不大 8

3.5 陪标、窜标、围标及转包违法现象严重 8

第4章 政府投资建设项目招投标对策分析 10

4.1完善法律法规， 提高其操作性 10

4.2加强监管和违法违纪的查处力度 10

4.3加强合同签管理，强化中标单位责任 10

4.4加大对设计单位的监管力度，促进工程领域履行“完整”合同 11

4.5推进建设市场诚信体系建设 11

第5章 案例分析 12

5.1某市政府建设工程招投标市场现状 12

5.2某市政府建设工程招投标存在的问题及成因分析 12

5.3某市政府建设工程招投标相关分析 13

第6章 结论与展望 14

参考文献 15

致谢 16