浅析集聚模式下的农村保障性住房建设——以苍南农房改造为例

摘要

民以食为天，食以安为先。居住作为“安”的必备条件之一始终伴随着人类的发展而发展。党的十八届三中全会明确提出“健全符合国情的住房保障和供应体系”。随着经济的发展，人们对于居住的标准也随之提升，但高企的房价又让人望而却步，如何既能满足群众住房诉求又能推动城乡一体化、促进经济社会协调发展，这对于政府的执政能力是一种考验。对此窘境，苍南县进行多方面的尝试和有益的探索，以期城乡统筹协调发展。本文以苍南县农房改造为例，分析近几年农房改造的优缺点，并试图提出相关的建议。

关键词　集聚模式   农村   保障性住房   农房改造

目录

摘要 I

引言 1

第1章 苍南农村住房现状及改造成效 2

1.1农村住房现状 2

1.2改造方式及成效 3

1.2.1 农房改造集聚建设 3

1.2.2 农村危旧房改造 3

1.2.3 美丽民居建设 3

第2章 集聚改造模式的优缺和缺点 5

2.1 集聚改造模式的优点 5

2.1.1 有利于城乡统筹发展 5

2.1.2 有利于优化土地利用 5

2.1.3 有利于改善生活条件和生产环境 5

2.2 集聚改造模式的缺点 5

2.2.1 资金投入多，农户负担重 5

2.2.2 用地指标少，项目落地难 6

2.2.3 制度未理顺，政策突破难 6

第3章 完善对策及建议 7

3.1 科学推进农房改造 7

3.1.1 科学编制村庄建设规划 7

3.1.2 分类实施农房改造建设 7

3.2 突破建设用地瓶颈 7

3.2.1 适度安排农房改造专项用地指标 7

3.2.2 积极开展土地综合整治 7

3.2.3 建立完善宅基地置换制度 7

3.3 解决资金问题 8

3.3.1 加强财政扶持 8

3.3.2 减免相关规费 8

3.3.3 拓宽融资渠道 8

3.3.4 通过改革筹措资金 8

第4章 结束语 9

参考文献 10

致谢 11