浅谈工程招投标中存在的问题及对策

摘  要

我国建筑市场的建设以及建设工程领域的管理，是我国改革开放以来发展速度迅猛、成绩斐然的领域，但也是存在问题较多，牵扯利益主体复杂，矛盾较为突出的一个领域。招标投标一系列制度、规章、法规的建设对深化我国的建设管理体制改革起到了极其重要的作用。随着建设工程招标投标制度的不断完善，“公平竞争，规范有序”的建筑市场正在逐步形成和健康发展。但我们也要清醒地看到，在具体的操作中，由于招投标过程涉及的环节多、参与人员多等原因，不免会产生一些漏洞，甚至出现一些违法违规行为，从而影响到招投标的顺利进行，失去了招投标的公平公正性。因此在建设工程招投标的实践中还存在不少问题需要我们认真地去思考和探索。

    本文根据我国建设工程施工招投标的现状，列举了招投标过程中招标单位、投标单位、招标代理单位、评标专家等存在的典型问题，分析其原因，对解决这些问题提出：改革目前建筑企业资质管理体制的建议；对投标单位主体资格的实质性审查；完善工程担保机制和主要负责人的责任机制；工程招投标要严格按照招标投标法进行；完善企业、个人诚信评价体系等一些合理的对策，并通过分析“G市景观综合整治工程二期施工招投标”的案例，与大家共同探讨在实际工作中解决这一问题的具体办法。

关键词:建设工程； 招标投标；存在问题；对策

目 录

摘 要 1

目 录 2

第一章 绪论 4

1.1研究背景 4

1.2研究目的和意义 4

1.3研究的方法和内容 4

第二章 我国建设工程招投标的基本情况 5

2.1建设工程招标投标的概念 5

2.2建设工程招标投标的范围 5

2.3建设工程招标投标的特点 5

第三章 我国现行建设工程招投标市场存在的问题 7

3.1招标单位在“关系”笼罩下的模糊行为和腐败行为 7

3.2投标单位非法转包、资质挂靠以及串标、围标行为 8

3.3招标代理机构存在的问题 8

3.4评标专家存在的问题 9

第四章 解决建设工程招投标市场存在问题的几点对策 11

4.1改革目前建筑企业资质管理体制的建议 11

4.2投标单位主体资格的实质性审查 11

4.3完善工程担保机制和主要负责人的责任机制 12

4.4工程招投标要严格按照招标投标法进行 12

    4.5完善企业、个人诚信评价体系 13

第五章案例分析 15

5.1案例概况 15

5.2案例的分析及成果的应用 15

5.3实施效果分析 16

第六章 结论与展望 17

6.1结论 17

6.2展望 17

参 考 文 献 18

致谢 18