浅谈PPP模式在城市基础设施建设领域的发展与前景

摘要

PPP模式自从引进我国之后经历了漫长的发展历程，后来随着我国经济的高速发展，在地方政府推动下这种模式在基础建设领域飞速发展，为我国的城市建设做出了突出的贡献。然而近几年随着我国经济结构的转型，该模式在发展上遇到瓶颈，暴露出很多难以解决的问题，本文总结了PPP模式在我国城市基础设施建设领域的发展现状，并在此基础上，对其发展前景进行分析。首先比较了PPP模式在其他国家的发展应用情况，概述了我国PPP模式的发展历程。其次使用分类举例，对PPP模式运行中存在的各类问题进行说明，并结合近年来PPP项目发展数据的调查呈现，报告了在PPP项目落地过程中的可行性分析、融资环节控制及收益回报率等各环节的运行操作现状。最后文章依据对PPP模式发展前景的分析，综合PPP模式在现经济环境下的作用，得出基本结论是在政策和市场经济引导下，合规的PPP模式在城市基础施设建设领域仍然有着强大的发展潜力。

关键词　PPP模式；城市基础建设；风险管控；发展前景

目录

摘要 I

目录 II

第1章 PPP模式在国内外的发展现状 1

1.1 PPP模式的内涵 1

1.2 PPP 模式的运营形式及特点 1

1.3 PPP模式在我国城市基础设施建设领域的发展历程 2

1.3.1形成阶段 2

1.3.2 发展阶段 2

1.3.3 快速扩张阶段 2

1.3.4 减速反思阶段 2

1.4  PPP模式在国外的发展 3

1.4.1 英国 3

1.4.2 加拿大 3

1.4.3 澳大利亚 3

第2章 PPP模式在我国城市基础设施建设领域发展现状和发展优势 4

2.1 PPP项目落地的合理过程 4

2.2 PPP项目入库及清理数据统计 4

2.3 PPP模式在行业中的发展现状统计 5

2.4 PPP项目发展优势 5

2.4.1 PPP项目回报率空间广阔 5

2.4.2成功落地的PPP项目贡献率突出 6

2.4.3 PPP的财政杠杆作用显著 6

第3章  PPP模式在城市基础建设领域发展中存在的问题 7

3.1法律变更引起的PPP项目中止和失败 7

3.2审批延误风险给PPP项目的正常运作带来的威胁 7

3.3项目在发展中存在的其他风险 8

第4章 促进PPP模式稳健发展的建议 9

4.1加强政策指导下，促进PPP模式合规发展 9

4.2规范融资渠道，明确PPP模式的责任担当 9

4.3 强化监督管理，促进PPP模式管理标准化 10

4.4 认真筛选项目，实现PPP项目优质化 10

4.5 注重信用体制建设，优化PPP模式运作环境 10

第5章 结语 11

参考文献 12

致谢 13