浅谈交通工程全过程跟踪审计

摘要

    交通工程建设项目“全过程跟踪审计”是指国家审计机关针对政府投资建设项目从立项、建设直到竣工进行全程审计监控的监督行为。交通重点建设项目投资规模大、建设周期长、涉及单位广、关键环节多及审计成本相对较高等原因，跟踪审计较少开展。从制度建设、审计方案实施、人才培养等方面粗浅地谈谈对交通工程跟踪审计的一点认识，更好发挥跟踪审计在促进业主、施工、监理等单位提高投资效益方面重要作用，并可以从源头上遏制交通工程建设领域的腐败，从而对交通廉政建设产生积极的作用。  

但在实际工作中，我们也发现了交通工程跟踪审计存在的一些问题，下面，我就粗浅地谈谈自己对交通工程跟踪审计的一点认识，与大家共同学习。  

　　【关键词】交通；工程；造价；跟踪审计；难点；对策 ；重点；意义

目录

摘要 I

第1章 开工前审计.................................................................................4

1.1交通工程跟踪审计的有关法律法规...........................................................4

1.2招投标等工作制度建设...............................................................................4

    1.3交通工程跟踪审计的基础环境............................................................4 

    1.4领导重视与支持交通工程跟踪审计的力度..........................................5  

    1.5跟踪审计时间跨度与协调...................................................................5 

第2章 在建期审计.................................................................................6

    2.1工程设计变更及现场签证............................................................................6

    2.2对隐蔽工程质量与造价的控制.............................................................6

    2.3工程进度款审核把关....................................................................................6

第3章 竣工后审计.................................................................................7

3.1针对工程项目特点，跟踪审计需坚持的原则............................................7

        3.1.1独立性原则............................................................................................................7

　     3.1.2财务审计与工程审计（审价）相结合 ...............................................................7

        3.1.3强化审计监督与加强建设管理............................................................................7

3.2针对项目特点造价中的难点分析 ...............................................................7

        3.2.1工程造价审计的难点 ............................................................................................7

　　 

　　    3.2.2设计图纸的审计工作量.........................................................................................8 

 

　　    3.2.3部分变更理由或事实的认定.................................................................................8

 

　　    3.2.4发包人原因造成损失的认定.................................................................................9 

     3.3工程财务审计的难点.........................................................................9

         3.3.1合理配备人员.....................................................................................................9

 

　　     3.3.2制度管理.............................................................................................................9 

　　     3.2.3正确处理监督和服务的关系.............................................................................9

  

第4章 跟踪审计的必要性...................................................................10

     4.1跟踪审计的基本含义及推行的现状......................................................10

         4.1.1跟踪审计含义概述.......................................................................................10

　      4.1.2跟踪审计推行现状 ...................................................................................10

     4.2工程跟踪审计的业务范围....................................................................10

         4.2.1设计方案的经济比较选择..............................................................................10

　      4.2.2编制工程项目的施工图预算 ...........................................................................11

     4.3工程跟踪审计的审计程序和职能............................................................11

         4.3.1确定项目计划....................................................................................................11

　      4.3.2编制审计方案 ...................................................................................................12

　      4.3.3实施审计 ...........................................................................................................12

　      4.3.4审计处理 ...........................................................................................................12

     4.4工程跟踪审计的审计目的、成果、依据及方法.....................................12

         4.4.1审计目的.............................................................................................................12

　      4.4.2审计成果及依据 ................................................................................................13

　      4.4.3审计方法 ............................................................................................................13

第5章 跟踪审计的实践意义.................................................................14

 5.1跟踪审计的实践意义..................................................................................15

第6章 结语...........................................................................................16

参考文献 17

致谢 18