关于建筑施工企业合同管理问题的思考

XCLW32429  关于建筑施工企业合同管理问题的思考  (字数：12074)

摘要

建设工程施工合同管理属于工程合同管理中的一个重要类别，它是指各级行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构以及项目业主、承包商、监理单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律手段和行政手段，对建设工程施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证建设工程施工合同的贯彻实施等一系列活动。但由于我国市场经济起步晚，社会经济发展不均衡等实际情况，决定了我国建设工程领域合同管理工作一直处于薄弱地位，并由此引发了合同各参与方及利益相关者的矛盾和冲突。笔者拟从建设工程施工合同的准备阶段入手，分析其从准备、订立、履行以及后评估各阶段普遍存在的各种合同管理行为和现象，探究其中暴露的一些问题，通过分析各阶段的问题，找出相应问题的解决方案和对策。

关键词：施工合同   管理  问题与对策

目录

摘要 I

第1章建设工程施工合同管理的意义………………………………………2

1.1理论意义……………………………………………………………………2

1.1.1社会主义市场经济的要求……………………………………………………2

1.1.2现代企业自身发展的需要……………………………………………………2

1.1.3强化合同管理是提高履约率的前提…………………………………………3

1.1.4对企业开拓国际市场的意义…………………………………………………3

1.2现实意义……………………………………………………………………3

第2章各阶段常见热点问题分析………………………………………5

2.1合同主体确定阶段…………………………………………………………5

2.1.1招标人虚标与投标人明招暗定…………………………………………………5

2.1.2招标代理缺乏第三方独立性……………………………………………………5

2.1.3投标人围标串标等导致招标人利益受到损害 …………………………………6

2.1.4招标人只追求低报价工程无法满足质量………………………………………6

2.2合同订立阶段………………………………………………………………7

2.2.1缺乏标准的、规范的、条款清晰的合同………………………………………7

2.2.2合同双方有失公平………………………………………………………………7

2.2.3缺乏与时俱进的合同管理体系…………………………………………………8

2.2.4缺乏专业的合同管理人员 ……………………………………………………8

2.3合同履行阶段………………………………………………………………8

2.3.1合同执行不力缺乏有效机制……………………………………………………8

2.3.2缺乏有效的合同纠纷解决办法…………………………………………………9

2.3.3缺乏有效的工程变更管理制度…………………………………………………9

第3章各阶段常见热点问题的对策…………………………………10

3.1合同主体确定阶段…………………………………………………………10

3.1.1加强对招标人的招标投标监督…………………………………………………10

3.1.2按规定确定招标代理，利用第三方身份优势…………………………………10

3.1.3加快推进招投标机制诚信建设…………………………………………………11

3.1.4利用评标专家的工作，科学确定中标候选人…………………………………12

3.2合同订立阶段………………………………………………………………12

3.2.1事前深入法律论证，加强条款的分析…………………………………………12

3.2.2营造合同订立环境，普及相关法律知识………………………………………13

3.2.3建立和健全企业的合同管理体系………………………………………………13

3.2.4注重合同管理人员的业务和专业素质提高……………………………………13

3.3合同履行阶段………………………………………………………………14

3.3.1建立合同纠纷解决机制…………………………………………………………14

3.3.2建立工程变更监管机制…………………………………………………………16

3.3.3建立履约机制加强对执行情况监管……………………………………………16

参考文献………………………………………………………………19

致谢……………………………………………………………………20