浅谈保障性住房建设中的融资困境及对策建议

摘要

习近平总书记在十九大报告中指出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”这既反映了党中央对满足人民群众住房需求的重视，更为满足人民群众住房需求指明了方向。住房问题是重要的民生问题，加大保障性住房建设力度，是改善民生、促进社会和谐的重要举措，是利国惠民的重大民生工程。与此同时，保障性住房的建设也面临着政府资金支持不够、社会融资参与水平低下等重大问题，面对保障性住房的建设融资问题，政府应积极发挥作用促进我国保障性住房建设稳定发展。

范文通过对保障性住房建设中的融资现状及融资困境分析，提出保障性住房建设融资的对策建议，以应对保障性住房建设力度加大过程中所产生的融资难问题。

关键词：保障房；融资困境；融资对策

目录

摘要 I

目录 II

第1章 保障性住房建设的概况分析 1

1.1 保障房的主要类型 1

1.1.1 公共租赁房 1

1.1.2 经济适用房 1

1.1.3 政策性租赁住房 1

1.2 保障房的运作模式 1

1.3 保障房的建设情况 2

第2章 保障性住房建设的融资现状及融资困境分析 4

2.1 融资现状分析 4

2.2 融资困境分析 4

2.2.1 过度依赖财政收入，融资方式单一 4

2.2.2 民间资本参与率低 4

2.2.3 缺乏相关融资配套机制及法规制度不够健全 5

第3章 保障性住房融资对策建议 6

3.1 开发多元化融资渠道 6

3.1.1 发放保障房债券 6

3.1.2 引入民间资本 6

3.1.3 推广住房公积金的投入 7

3.2 创新融资平台建设，建立政策性银行 8

3.2.1 设立地方融资平台 8

3.2.2 设立住房保障银行 8

3.3 制定法规制度，完善运行机制 8

第4章 结论与展望 10

参考文献 11

致谢 12