南宁市工程招投标存在的问题与对策分析

摘要

    

    在建工程项目里招投标，是从私人领域的一种特殊交易方式到公共资源里的制度安排；招标制度的实施是一种私人资源在公共领域的博弈结果。在我国招投标的历史演变中，时代赋予了它不一样的色彩。改革开放以来，我国建筑市场发生日益深刻的变化，工程招投标制度的实施关系着建筑质量的好坏，关系着建筑成本的高低，有着极其重要的作用。建筑市场的剧烈变化，带来新的冲击，既有收益的同时，也带来了各种各样的困扰。现阶段，我国建筑市场，特别是地方性的建筑市场里，招投标存在了许多的问题。比如招投标各个环节里的腐败问题；比如招投标制度保证的落后和手段的缺少；比如招投标监管部门的主体缺位等。

历史反馈现实，现实总结教训。试图通过对工程招投标理论的论述，从制度演变除非，通过我国近年在招投标现状的分析，特别是对南宁市建设工程招标具体情况的剖析，找出关键症结，再结合南宁市工程建设领域里的实际情况，调研情况，详细分析研究,以点带面，试图从制度安排、部门落实、人员参与、机制执行等方面提出解决问题的方案。

关键词　 在建工程   招标投标   存在问题   对策分析

目录

摘要 I

目录 II

第一章 绪论 2

1.1选题的提出、背景及研究的意义 2

1.2本文研究思路、内容及目的 2

第二章 我国招投标理论综述 3

2.1我国建设工程招投标制度的起源与发展 3

2.2我国建设工程招投标基本概念 3

2.3南宁市2015建设招投标市场的基本情况 4

第三章 我国建设工程招标投标的现状分析 5

3.1我国近年建设工程招标投标市场出现的主要事件 5

3.2招标中介服务组织野蛮发展 6

3.3工程项目招投标的不正当竞争 6

3.4招投标领域主管部门执法不严 6

3.5招投标中的涉及职务犯罪严重 7

第四章 南宁市工程招投标存在的问题 8

4.1南宁市近年在工程招投标市场的罚部分处情况 8

4.2南宁市建设工程招投标存在的具体问题 9

4.2.1招标代理服务行业不规范，地区保护主义 9

4.2.2投标工作违规操作，管理秩序混乱 9

4.2.3.科学化、系统化评标、定标工作的缺乏 9

4.2.4非法转包、弄虚作假现象严重 10

4.2.5建设单位招投标制度规避 10

4.2.6监管体制不健全，监督管理机构管理混乱 10

第五章 南宁市工程招投标对策分析 12

5.1规范政府行为，完善招投标管理监督机制，发挥宏观管理职能 12

5.1.1健全完善招投标监督管理体制 12

5.1.2健全招投标相关法律法规的制定、完善机制 13

5.1.3建立全国市场信息统一公开和动态共享体系 13

5.1.4健全完善招投标惩处激励机制 13

5.1.5积极推进信用体系建设 14

5.1.6建立招投标技术防范制度 14

5.1.7加强标前准备，严格招标前置审核控制 14

5.2规范招投标代理服务机构的服务 15

5.2.1 充分利用网络资源，发挥电子招投标制度优势 15

5.2.2注重招标过程控制，强化监督有效执行 15

5.2.3进一步加强专家库的建设，形成专家制度 16

5.2.4打破地域垄断，克服地方保护主义 16

5.2.5建立招标投标专业标准体系 16

5.3整合建立统一的公共资源交易平台 17

结束语 18

参考文献 19

致谢 20