工程项目招投标过程中存在的问题及对策研究

摘要

本文结合我国工程项目招投标的现状，从招投标规章制度及执行层面进行分析，发现我国招投标过程中存在多头领导，同体监督；行政干预，政企不分；地方保护主义严重；执法过程缺乏有效监督；招投标参与各方行为不规范等问题。从招投标技术层面分析，发现我国招投标过程中存在招标文件不规范；缺乏有效的资格预审方式；评标程序构建不科学；评标方法选择不恰当；评标工作的决策不科学等问题。然后本文从建立健全法律制度；完善政府主体职能；完善招投标主体职能；完善招标代理机构职能；加强监督约束机制建设等方面提出招投标过程的制度优化建议。从完善资格预审制度；加强评标专家管理；科学选择评标方法等方面提出招投标过程的技术优化建议。以期促进我国工程项目招投标市场的健康规范运行。

关键词　招投标；存在问题；制度优化；技术优化

目录

摘要 I

第1章 绪论 1

1.1研究背景 1

1.2研究意义 1

1.3国内外研究现状 1

1.3.1国外研究现状 2

1.3.2国内研究现状 3

1.3.3文献述评 4

1.4研究内容 4

第2章 我国工程项目招投标的现状及存在的问题 5

2.1 我国工程项目招投标的现状 5

2.1.1 特有的管理机构 5

2.1.2 互相补充的法律法规体系 5

2.1.3 适合中国特色的综合评标法 5

2.2 我国工程项目招投标存在的问题 6

2.2.1 工程项目招投标规章制度及执行层面存在的问题 6

2.2.2 工程项目招投标过程的技术性问题 7

第3章 工程项目招投标过程的制度优化 9

3.1 建立健全法律制度 9

3.2 完善政府主体职能 9

3.3 完善招标主体职能 9

3.4 完善投标主体职能 10

3.5 完善招标代理机构职能 10

3.6 加强监督约束机制建设 11

第4章 工程项目招投标过程的技术优化 12

4.1 完善资格预审制度 12

4.1.1 完善资格预审制度的意义 12

4.1.2 完善资格预审制度的建议 12

4.2 加强评标专家管理 13

4.2.1 正确选择评标专家的意义 13

4.2.2 评标专家选择定量化研究 13

4.3 科学选择评标方法 14

4.3.1 综合评估法 14

4.3.2 经评审的最低投标价法 15

第5章 总结 16

参考文献 17

致谢 18