浅析项目管理项目的施工招标管理

XCLW32932  浅析项目管理项目的施工招标管理  (字数：12571)

摘要

施工招投标是我国工程建筑市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平竞争择优确定中标人，是邀约和承诺的实现，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。目前，建设工程招投标活动中存在诸多问题，如：“暗箱操作”、“肢解项目”、“违规操作”等。这种状况若不予以整治将使建设工程处于非良性竞争状态，危害行业的健康发展。本文就我国目前工程建设领域施工招投标存在的主要问题进行分析，结合中国人寿大厦项目，探讨加强建设工程招投标管理的措施。

关键词 招投标，问题，管理

目录

摘要 I

引言 1

第1章 我国建设工程招投标概述 2

1.1招投标的概念 2

1.2招投标的特点 2

1.3施工招投标的特点 2

1.4施工招投标的发包工作范围 2

1.5中国人寿大厦招投标中发包范围划分 3

1.5.1项目概况 3

1.5.2项目考察 3

1.6我国建设工程招投标存在问题的起因 5

1.6.1思想认识有问题 5

1.6.2法律制度不完善 6

1.6.3监督无序、不到位 6

第2章 当前施工招标投标工作存在的问题 7

2.1中国人寿大厦项目招标中存在的问题 7

2.1.1招标模式及标段划分 7

2.1.2思考 8

2.2法制不够完善，法律意识淡薄 8

2.3评标办法不够科学，专家水平有待提高 8

2.4招、投标参与各方尚未成为实质上独立运作的市场主体 8

2.5招标人规避招标、虚假招标、明招暗定 8

2.6招标代理机构的行为有待进一步规范 9

2.7投标人存在一定程度的操作不规范、钻空子的问题 9

2.8发包单位肢解招标 9

第3章 对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识 10

3.1加强投标方的资格预审 10

3.2加强制度建设，完善招投标相关的法律法规 10

3.3严格执法，加大对违法违规行为的处罚力度 11

3.4加强部门协作，强化责任追究制度 11

3.5调整监管方式，发挥招投标管理机构的宏观管理职能 11

3.5.1强化相关制度的执行 11

3.5.2建立健全企业信用管理制度 11

3.5.3转变监管观念 11

3.5.4提高监理成效，杜绝“转包”问题 12

3.6加大对招标代理机构的培育和发展 12

3.6.1加强专业人员的法制教育和道德教育 12

3.6.2要依法规范招标代理机构的法律行为 12

3.6.3发挥监监察部门的督职能 12

3.7完善评标办法，减少串标行为 13

3.8中国人寿大厦项目施工招标中的经验总结 13

3.8.1招标工作启动合法性 13

3.8.2招标文件审查重点 13

3.8.3招标过程控制重点 14

3.8.4履行招标文件审批备案流程 15

第4章 结论 18

参考文献 19