试论我国建设工程招投标过程中存在的问题及相应的对策

XCLW32940  试论我国建设工程招投标过程中存在的问题及相应的对策  (字数：23060)

摘要

我国从上个世纪80年代开始实行工程招投标制度，它运用市场竞争机制，使招标人从众多投标人中选择最佳企业承包工程，不仅能更好地保证工程质量，预防腐败。还能为国家节省资金，促进资源合理配置。但由于我国建筑市场发育不健全，围标串标等不正当竞争行为经常发生。同时，我国《招标投标法》从2000年正式实施距今已有15个年头+，很多规定已不适合当前情况，对招投标实践中出现的新问题新情况，亟需在理论研究和工作实践领域找到解决工程招投标过程中存在的问题的途径和方法。

本文在相关招投标管理理论的基础之上研究了建设工程招投标过程中存在的诸多问题，分析了存在问题的原因并提出了相应的对策。本文主要分为三大部分五个章节：第一部分简要论述本研究的背景、目的和意义、研究思路和方法，介绍了建设工程招投标的相关概念、特点、目的和原则、种类和方式，梳理了招投标理论，为后面提供理论基础。第二部分阐述了我国建设工程招投标的现状，找出了目前存在的问题，并对产生问题的原因进行了分析；然后在深入分析和研究基础之上，找出了解决我国建设工程招投标中各种问题的对策。第三部分案例分析，以某地农村饮水改造工程为例，将相关的解决对策运用到实际的具体案例中，解决这一实际问题，从而具有重大的现实和指导意义。

关键词　工程招投标；存在问题；对策

目录

摘要 I

第1章 绪论 4

1.1研究背景 4

1.2研究目的和意义 4

1.3研究内容 4

1.4研究思路和方法 5

第2章 建设工程招投标的相关理论概述 6

2.1 建设工程招投标的含义 6

2.2 建设工程招投标的特点 6

2.3 建设工程招投标的目的 6

2.4 建设工程招投标的原则 7

2.5 建设工程招投标的种类 7

2.6 建设工程招投标的程序 8

第3章 我国建设工程招投标的现状以及存在的问题 9

3.1 我国建设工程招投标的发展与现状 9

3.1.1 我国建设工程招投标的发展 9

3.1.2 我国建设工程招投标的现状 9

3.2 我国建设工程招投标存在的问题 10

3.2.1 招标方的问题 10

3.2.1.1招标行为不规范 10

3.2.1.2招投标运作需要进一步完善 10

3.2.1.3虚假招标 10

3.2.2 投标方的问题 11

3.2.2.1投标方的投标串标行为 11

3.2.2.2投标书不规范 11

3.2.2.3项目管理不尽人意 11

3.2.3 中介组织的问题 12

3.2.4 政府监管方面的问题 12

3.2.5 评标过程的问题 12

3.2.5.1评标方法的选择问题 12

3.2.5.2评标专家人员的保密性不高 13

3.2.5.3评标专家评标行为的责任和对其的监督问题 13

3.2.5.4评标专家的素质与跟踪考评 13

3.3 招投标过程中存在问题的原因分析 14

3.3.1 以权谋私 14

3.3.2 招投标的法制还不完善 14

3.3.3 业主权利和义务不对等 14

3.3.4 工程招投标监管力度不足 15

3.3.5 招标市场不健全，没有规范化 15

第4章 我国建设工程招投标问题的解决对策 16

4.1 可行性研究 16

4.2 采取工程量清单报价 17

4.2.1 工程量清单计价的优势 17

4.2.2 建立与工程量清单计价实施配套的环境 19

4.3 推行合理低价中标办法 20

4.4 完善评标专家数据库 22

4.5 规范招标行业的代理行为 23

4.6 加强法制监督 23

4.6.1 打破地方保护 23

4.6.2 加强执法监管力度 24

第5章 实证案例分析 25

5.1 某地农村饮水改造工程招标情况 25

5.2 资格预审 26

5.3 评标委员会 28

5.4 评标 28

5.5 公开招标取得的成效 30

第6章 研究结论与展望 31

6.1 主要研究结论 31

6.2 进一步研究展望 32

参考文献 33

致谢