PPP模式在棚户区改造项目的应用研究

XCLW33026  PPP模式在棚户区改造项目的应用研究  (字数：9455)

摘要

棚户区改造是由我国政府主导、多个主体参与，为改造城镇危旧住房、改善广大人民群众住房条件而实施的一项民心工程，是我国住房保障体系的重要组成部分。PPP模式是指政府公共部门通过与社会主体建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种模式。采取这一模式，国家和社会资本之间可以通过合作共同承担风险，共享利益，降低国家的财政负担，同时也可以有效的降低社会资本的风险。作为一种项目融资和管理模式，近两年PPP这种模式应用尤为广泛，而且获得了卓著的成效。在棚户区改造项目中应用PPP模式也取得了一些理论研究成果，并在实践中加以了运用。

本文首先通过对棚户区改造的背景、目的、意义，国内外研究成果进行阐述，提出研究的主要问题。然后通过资料收集，系统分析棚户区改造、PPP模式等相关理论概念，并对我国棚户区改造的历程进行总结，分析问题。接下来针对棚户区改造面临的困境，提出引入PPP模式解决问题，对PPP模式应用的可行性，流程设计等相关要素进行深入分析。最后，对促进PPP模式在棚户区改造项目中的应用提出了一些政策建议。

    关键词：棚户区改造；PPP模式；流程设计；政策保障

 

 

目录

摘要...................................................................................................III

引言....................................................................................................2

第1章  基础理论............................................................................3

  1.1  棚户区改造概念、制度变迁与现状分析..........................................3

1.1.1  相关概念.................................................................................................3

        1.1.2  制度变迁.................................................................................................3

        1.1.3  现状分析.................................................................................................4

  1.2  PPP模式概念、演化与应用现状.......................................................6

       1.2.1  相关概念.................................................................................................6

        1.2.2  发展演化.................................................................................................6

        1.2.3  应用现状.................................................................................................7

第2章   棚户区改造应用PPP模式的案例分析............................................8

   2.1  项目概况及运作流程.........................................................................8

   2.2  棚户区改造应用PPP模式实践总结..................................... ...........10

第3章  政策建议.............................................................................................11

   3.1  加大供地支持.....................................................................................11

   3.2  完善项目管理政策.............................................................................11

   3.3  落实税收优惠政策.............................................................................11

   3.4  完善安置补偿政策.............................................................................12

   3.5  加大各级政府资金支持.....................................................................12

第4章  结论与展望.........................................................................................13

参考文献.............................................................................................................14

致谢.....................................................................................................................15