PPP模式在公路工程运用的研究

摘  要

当前，我省公路工程基础建设仍处在集中建设，加快成网的关键时期，为缓解地方政府和交通主管部门巨大债务负担和激活民间资本，在公路工程领域推行PPP模式是当前政府借力民间资本增强公共产品和公共服务供给能力、提高供给效率有效模式。基于浙江省丽水市莲都区丽龙高速公路南山互通至丽新公路建设工程（南山互通至高溪段）PPP项目的管理实践，从公路ppp项目实施可能存在的风险、资金投入、效益、项目公司组建、融资方案、项目实施模式等方面进行分析。总结该模式的优点，当前在公路工程上存在的问题，并提出相对应的建议以及解决措施。

关键词：PPP模式；公路工程；项目公司

目   录

摘  要 I

引  言 1

第1章 绪论 2

1.1 PPP模式在公路工程运用的背景 2

1.2 PPP模式在公路工程运用目的 2

第2章 PPP模式在公路工程运用状况 3

2.1 PPP模式概述 3

2.2.PPP模式在公路工程运用国内外运用现状 3

2.2.1PPP 模式在国外运用现状 3

2.2.2 PPP 模式在国内运用现状 4

2.3 PPP模式在公路工程运用思路 4

2.4 PPP模式在公路工程运用现阶段存在的问题 6

第3章  PPP模式在公路工程运用形式 7

3.1 现阶段PPP模式在公路工程运用主要形式 7

3.2 现阶段PPP模式在公路工程运用其他形式 7

第4章 PPP模式在公路工程运用主要优点 10

4.1 拓展融资渠道，加快公路工程建设 10

4.2 优化资源配置，合理控制建设成本 10

4.3 总包提高收益，降低投资风险 10

4.4 规范市场秩序，降低腐败风险 10

第5章  PPP模式在公路工程运用相关建议及问题 11

5.1 PPP模式在公路工程运用具体建议 11

5.1.1制定规范和标准 11

5.1.2明确与PPP相关机构的职能，形成上下联动、横向协同工作机制 11

5.1.3储备复合型人才 11

5.1.4政府应平等对待各类投资主体 11

5.2 PPP模式在公路工程运用需注意的问题 12

5.2.1法律和标准欠缺，立法层次低 12

5.2.2社会资本以国企央企为主 12

5.2.3合作目标差异，风险识别不全面 12

第6章  结论 13

参考文献 14

致谢 15