浅析PPP项目招标采购方式

XCLW33870  浅析PPP项目招标采购方式  (字数：8617)

摘要

PPP模式是政府授权私营投资人从事某些原本由政府负责的项目建造、维修和运营的一种长期合作关系，项目对私营投资人的补偿是通过授权私营机构在规定的特许期内向项目的使用者收取费用，由此回收项目的投资、经营和维护成本，并获得合理的回报，特许期满后项目无偿移交给政府(也有不移交的，如建设-拥有-运行模式)。我国经济、社会快速发展，社会需要庞大的公共设施，政府财力不支，需要向社会融资共同组建项目。项目各参与方根据各自的投入（资金、人力资源、知识的）和合理的风险分担，并签订长期合同合作，以提供高效的公共服务。

本文主要内容如下：

  1、首先简要介绍了PPP项目的定义和分类，分析了PPP项目的优势、劣势、机遇和风险。

  2、再次介绍了五种PPP项目采购方式的使用条件、基本流程。

  3、最后对PPP项目公开招标进行了案例分析，简述了PPP项目公开招标的实施要点。

关键词：PPP项目、PPP项目采购方式、PPP项目公开招标、PPP项目SWOT分析

目录

第1章 PPP项目简介 1

1.1 PPP项目的定义和分类 1

1.2 PPP项目的SWOT分析 1

1.2.1 采用PPP模式的优势 2

1.2.2 采用PPP模式的劣势 2

1.2.3 采用PPP模式的机遇 2

1.2.4 采用PPP模式的威胁 3

1.3 小结 3

第2章 PPP项目采购方式管理 4

2.1 PPP项目采购方式的适用条件 4

2.2 PPP项目采购的基本流程 4

2.2.1 资格预审 4

2.2.2 公开招标和邀请招标 5

2.2.3 竞争性谈判和竞争性磋商 5

2.2.4 单一来源采购 7

2.3 小结 7

第3章 PPP项目公开招标案例分析 8

3.1 国家鸟巢案例采购方式分析 8

3.1.1 项目总体情况 8

3.1.2 鸟巢PPP模式的贡献 9

3.2 PPP项目公开招标实施要点 9

3.2.1 坚持公开、公平、公正的原则，加强市场监管 9

3.2.2 坚持权责对等，处理好政府与市场的关系 11

3.2.3 坚持公共利益最大化原则，兼顾社会与经济效益 11

3.2.4 有效规避各类风险，处理好发展与稳定关系 12

3.3 小结 12

参考文献 13

致谢 14