XCLW60874 PPP模式在我国基础设施项目建设中的应用摘要自2014年9月起,国家政府以及个省市地区政府联合颁布了PPP公私合营模式的系列项目,以及相关模式如何成形,如何应用,如何完善的一系列制度体系。整合已知信息资料可以知道,颁布PPP模式时并没有根据PPP模式的特点出台相应对的法律法规,现有法律法规面对PPP模式并..
XCLW60874 PPP模式在我国基础设施项目建设中的应用 摘要 自2014年9月起,国家政府以及个省市地区政府联合颁布了PPP公私合营模式的系列项目,以及相关模式如何成形,如何应用,如何完善的一系列制度体系。整合已知信息资料可以知道,颁布PPP模式时并没有根据PPP模式的特点出台相应对的法律法规,现有法律法规面对PPP模式并不适用,更不清晰,无法约束规范PPP模式的发展。且因PPP模式的特殊性,多样性,应该思考如何更好的合理的推动其发展。我认为发展无外乎对地方基本的建设,如提高人民就业率,或带动经济建设等。所以政府应该创造更好的合作环境,以及制定相关的条例来扶持这种公私合营的模式。最后再给予一定限制,以免不法分子趁虚而入。本文在PPP模式的基本理论基础之上,提出了PPP模式在地方基础设施建设中存在法律法规不健全、市场理念不足、政府作用不明确风险分担与利益分配不合理等问题;针对这些问题本文也提出了PPP模式在地方基础设施建设应用中的建议,具体包括:制定PPP模式相关的法律法规 、明确政府与市场的边界、建立监督机制、完善定价机制和风险分担机制。 关键词: PPP模式;地方基础设施建设;应用建议 目录 摘要 I 第1章 前言 1 第2章 PPP模式的基本理论 2 2.1 PPP模式的定义 2 2.2 PPP模式的特征 2 2.2.1 伙伴关系 2 2.2.2 风险分担 2 2.2.3 利益共享 3 第3章 PPP 模式在地方基础设施建设中存在的问题 4 3.1 法律法规不健全 4 3.2 政府市场理念不足 4 3.3 政府作用不明确 4 3.4 风险分担与利益分配不合理 5 第4章 PPP 模式在地方基础设施建设应用中的建议 6 4.1 制定PPP模式相关的法律法规 6 4.2 明确政府与市场的边界 6 4.3 建立监督机制 6 4.4 完善定价机制和风险分担机制 7 第5章 结论 9 参考文献 10 致谢 11
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